政府變大股東 高鐵命運黑翻紅
(中央社記者汪淑芬台北10日電)高鐵原面臨破產危機,台灣高鐵臨時股東會今天通過財改案,政府將成為最大股東。高速鐵路工程局說,高鐵仍是民營公司,「國有民營」是概念性的說法,法律上仍維持BOT架構。
台灣的高速鐵路是全球最大的BOT案,通車8年多,也是台灣南北重要的交通大動脈,但因財務結構不佳,嚴重虧損,累積虧損最多曾達到新台幣736億元,至今仍有460多億元。
近兩年,高鐵面臨特別股贖回股本官司,加上沉重折舊負擔,及新台幣3606億元龐大負債,公司面臨破產危機,甚至政府都做好接管應變計畫。
政府為救高鐵提出財改案,但一波三折,還遭立委質疑圖利財團,前交通部長葉匡時、前高鐵董事長范志強紛紛請辭。
最後的高鐵財改案,除了維持普通股減資6成打消虧損外,增資部分全部由公股、泛公股出資,掃除外界疑慮,才獲立法院支持。
事實上,政府一開始就有投資高鐵,並從2009年開始時就介入協助改善高鐵財務問題,台灣高鐵前董事長殷琪下台後,董事長人選都是政府指定。
但因高鐵公股加上泛公股約才持股22%,外界仍有不少批評,為了救高鐵,只有提高政府持股,取得銀行及外界的信心。
將執行的高鐵財改案,公股與泛公股投資300億元,政府持股比率提升至63.9%,五大原始股東持股則稀釋為17%,政府成了高鐵最大股東,等於名正言順取得主導高鐵經營權,但仍由民間經營,保有民間活力。
不過,高速鐵路工程局表示,即使政府變最大股東,高鐵也不可能是國營事業,因為公股的投資不會超過50%,高鐵仍是一間民營公司,「國有民營」是概念性的說法,不是指高鐵變成國家所擁有,即使政府增加投資,法律上高鐵仍是維持BOT架構。
劉維琪說,高鐵財改案還有一項大改變是將特許期從35年延長到70年,不但立即減輕折舊,也降低每年負債還款壓力,高鐵將不再有資金缺口,因公司財務體質走向健全,除了降票價外,將更有能力投資改善設備,提升服務品質,邁向新的里程碑。
雖然部分小股東不滿辛苦投資高鐵,不但未獲分配股利、股息,還要遭減資,但8成以上大小股東都支持財改案,讓高鐵永續經營吃下定心丸。1040910
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