國產鋁箔市占遭陸貨吞噬 反傾銷調查啟動

（中央社記者吳佳蓉台北4日電）憂心國產市占率完全被吞噬，中鋼鋁業公司日前正式向關務署申請，要求對自中國進口的特定鋁箔課徵反傾銷稅；關務署表示，將從即日起展開調查，最快11月下旬、最遲2021年1月中旬做出初判。

關務署表示，此次調查的涉案貨品為特定鋁箔，用途為包裝用鋁箔，一般廣泛用於民生日用包裝材料，除可為食品包裝，也可作為香菸褙紙及金銀紙等；海關已正式接受中鋼鋁業申請，後續將與經濟部，分別針對是否有低價傾銷事實，及是否實質造成國內產業損害展開調查。

根據中鋼鋁業於公開申請書中指出，中國為全球鋁箔第一大出口國，但近年產量嚴重過剩，對國外市場銷售，陸續已遭到美國、歐盟、墨西哥等多國貿易制裁，課徵反傾銷稅，使其出口市場受限，台灣因臨近中國，已成為其低價拋售的最佳市場。

中鋼鋁業表示，從2016年開始，自中國進口的特定鋁箔進口量開始暴增，陸貨市占率也快速攀升，近乎完全吞噬國內市場占有率，國內業者不敵低價傾銷，幾乎不再生產提供內銷市場，若不採取補救措施，本地業者恐永遠退出國內市場，使產業消逝。

據中鋼鋁業自行調查，台灣及中國海關出口資料顯示，自中國出口特定鋁箔每公噸價格約3000至3300多美元左右，對照韓國出口至美國價格每公噸4100美元至4700多美元，明顯偏低，壓縮國產品成本空間，造成產業損害，建議應以傾銷差率39.98%或42.53%標準，對自中國進口的特定鋁箔額外加徵反傾銷稅。

針對後續調查流程，關務署表示，將分成「初步認定」及「最終認定」兩階段。

首先，全案會先交由經濟部進行初步產業損害調查，若認定有損害事實，將移給關務署，就可蒐集到的書面資料、統計數據進行初步反傾銷事實認定，做出初判，並決定是否在終判出爐前，先行課徵臨時反傾銷稅，最快110天、最遲165天可完成，換算最快11月下旬或明年1月中旬可完成初判。

其次，進入「最終認定」階段，關務署會對涉案業者進行實地查核，如檢視財務報表及帳簿，做出最終反傾銷事實認定，之後交給經濟部做最終產業損害調查，若均確認有傾銷且造成損害事實，則會作出終判，正式課徵反傾銷稅，最長一次可課徵5年。（編輯：張均懋）1090804

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