金融創新出沙盒 顧立雄：還有3大顧慮

（中央社記者田裕斌台北3日電）開發金控旗下凱基銀行與中華電信，推動首宗進入金融創新監理沙盒實驗案，金融監督管理委員會主委顧立雄表示，金融創新出了沙盒進入市場，還有3大顧慮。

顧立雄表示，監理沙盒階段一旦驗證成功，主管機關就需要針對合規性進行調整，但是合規性包括行政法規及法律的層次，法規的調整容易，但一旦牽涉到修法，連金管會都沒有把握可以順利調整。

其次，金融創新若牽涉到銀行的核心業務，主管機關在是否開放上也會多一層顧慮，銀行核心業務包括吸收存款與跨境交易，這都需要特許執照；舉例而言，若在監理沙盒階段吸收存款，規模限縮在新台幣1至2億元，即使驗證失敗也沒有關係，但一旦驗證成功，到現實市場上吸收存款的規模可能是幾十億元，一旦發生問題，社會可能無法承受這個成本。

此外，台灣是個成文法的國家，不像英美法系可以透過行政指示(guideline)的方式，發放有限制的業務證照，但台灣的主管機關沒有這種彈性的作法，也讓部分未牽涉到銀行核心業務的金融創新無法單獨開放，尤其是由科技業提出的金融創新想法，更容易受到限制。

顧立雄說，雖然有這3大顧慮，但並不足以讓主管機關阻攔金融創新的可能性，這也是主管機關要秉持風險基礎監理的原則，預想通過沙盒階段的金融創新可以在出了沙盒之後，仍可維持在沙盒內的風險水準。

顧立雄強調，主管機關必須考慮到風險的大小，調整監理的力道，畢竟金融創新有要克服的關卡，主管機關不能不多想一點。（編輯：楊凱翔）1071003

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