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中國地方財政惡化 哈爾濱等多省市預算入不敷出

2023/5/7 13:02(5/7 13:35 更新)
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中國地方財政日益惡化,哈爾濱、重慶等省市預算入不敷出。(圖取自Pixabay圖庫)
中國地方財政日益惡化,哈爾濱、重慶等省市預算入不敷出。(圖取自Pixabay圖庫)
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(中央社台北7日電)中國地方財政日益惡化,據哈爾濱市去年預算執行報告,歲收人民幣(下同)262億2000萬元(約新台幣1161億元);但支出卻高達1545億5000萬元,其他如重慶等省市也陷入同樣困境。

根據今年1月底公布「關於哈爾濱市2022年預算執行情況和2023年預算草案的報告」,哈爾濱一般公共預算收入完成262億2000萬元,年減率28.3%;但支出卻高達1545億5000萬元。

哈爾濱的財政缺口需經上級補助收入、使用上年結轉資金、調入資金、爭取一般債券收入、調入預算穩定調節基金等專案後,才能達到收支平衡。

加拿大約克大學(York University)副教授沈榮欽今天於臉書發文說,「哈爾濱面臨赤字危機。哈爾濱2022年預算收入262.2億元(下降28.3%,其中稅收僅195.2億元,下降30.6%),而支出卻高達1545.5億元」。

他說,「因哈爾濱無力維持龐大官僚體系,哈爾濱已開始開除公務人員」。

另據網易號「慧翔百科」4月11日報導,哈爾濱不僅天氣冷,財政也冷得讓人不寒而慄;統計顯示,另有6個城市包括呼和浩特、銀川、南京、重慶、長春、西寧也如同哈爾濱,財政自給率低於50%。

這7城的財政自給率分別是哈爾濱29.2%、西寧40.52%、長春40.62%、重慶42.81%、南寧45.4%、銀川45.45%、呼和浩特49.82%;中國35個大城市中,只有杭州財政自給率超過100%。

另據慧翔百科列表,重慶入不敷出達2799億元,其他入不敷出逾千億的城市還包括,上海1056億元、北京1292億元、天津1228億元、廣州1192億元、武漢1177億元。

中國地方債務危機浮現骨牌效應。據中國媒體財聯網上月25日報導,繼貴州通報財政吃緊公開向中央求援後,雲南多個縣市也相繼發聲喊窮。

報導引述萬得資訊發布的金融數據,以雲南永平縣為例,去年負債率45.59%,債務率991.01%,財政自給率僅15.66%。

雲南喊窮之前,貴州省政府發展研究中心發布「化解地方政府債務情況調研」報告提及,債務已成為擺在各地政府面前重大而又亟需解決的問題,但受制於財力水平有限,化債工作推進異常艱難。

這篇報告另指出,貴州省若干地方政府的地方債務問題嚴重,「僅依靠自身能力已無法有效解決」。

中國人民大學今年元月間發表地方財政發展報告,由於COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情衝擊,中國去年各省債務增速遠超收入,而且各省債務增速明顯超過GDP和收入,償債負擔加重。

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報告並闡述地方財政面臨的危機,包括近2年財政收入結構惡化,地區間財力不均;收入增長乏力的同時,剛性支出需求擴大,財政收支矛盾日益凸顯;為平衡收支矛盾,地方舉債快速增加。

中國財政部在今年2月間發布去年財政收支數據指出,中國廣義財政支出超過收入達人民幣8兆9600億元,創歷史新高,這個數字甚至超過疫情爆發的2020年。(編輯:曹宇帆/李雅雯)11200507

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