中國政府報告分析：金融風險集中在房市及地方債

（中央社台北5日電）中國國務院總理李克強今天發表的「政府工作報告」中，仍強調要防範化解金融風險。中國媒體及專家分析，從報告中可看出，中國當前金融風險，主要集中在房地產及地方政府債務這兩大領域。

第一財經報導，今年度「政府工作報告」指出，中國房地產市場風險隱患較多，一些中小金融機構風險暴露，發展仍有不少體制機制障礙。

報告強調，要有效防範化解優質頭部（龍頭級）房企風險，改善資產負債狀況，防止無序擴張，促進房地產業平穩發展；同時提出，加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。

根據報導，中國專家認為，報告中對消除房地產風險，採取的是「雙管齊下」的措施。

中國指數研究院市場研究總監陳文靜表示，今年中國房地產供給端政策將以「有效防範化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況」為核心，將前期政策落實到位。

陳文靜指出，至於需求端，政策則將以支持住房需求釋放為主。根據「因城施策」原則，對於仍處在下滑階段的城市和區域，會推出增量優化政策；對於房市出現復甦的城市，政府或將進一步觀察已推出政策的效果持續性，決定後續政策安排。

至於地方政府債務，「政府工作報告」提到，要防範並化解地方政府債務風險，優化債務期限結構，降低利息負擔，遏制增量、化解存量。

植信投資研究院資深研究員馬泓表示，考慮到中國房企過去一年半來「拿地較為謹慎」，地方政府土地財政收入大減，且防疫增加了額外醫療支出，一些基層財政收支矛盾較大，部分地方政府償債風險因此上升。

馬泓認為，下一步政策可能會進一步壓實「隱性債務」的主體責任，強化並完善政府債務風險監測和預警機制；並透過債務置換、債務重組及展期降息等方式優化期限結構，化解高息債務。

同時，政策擬安排人民幣3.8兆元的地方政府專項債，有助於壓降存量隱性債務；並擴大隱性債務清零試點，推進融資平台轉型升級。（編輯：邱國強）1120305

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