中國力求穩增長 遏制地方債務膨脹成考驗
（中央社台北30日電）中國媒體報導，中國財政政策平衡的難度正在增大，據估算，地方政府隱性債務規模可能達到人民幣數十兆元，在「穩增長」壓力下，如何遏制地方政府債務膨脹是今年一大考驗。
「中國新聞周刊」今天報導，5月18日中國財政部通報8例地方政府隱性債務問責案，涉及新增隱性債務、隱性債務化解不實等行為。由於地方政府新增隱性債務、化債不實等行為並非新聞，最早可追溯至2016年，但這次由財政部通報，外界解讀，這顯示中央無意放鬆對隱性債務的監管。
這篇報導表示，有受訪者描述當前「趨勢性調整仍在進行，偏偏遇上壞天氣」，凸顯中國財政政策在要成長又要清理債務等多目標的拉扯下，求得平衡的難度正在增大。
報導指出，目前地方政府隱性債務規模整體數據不明，不過參考不同機構的測算結果，隱性債務規模可能達數十兆元。中國社科院世界經濟與政治研究所副所長張斌說，地方政府隱性債務已成為主要的金融風險來源。
為化解地方隱性債務，2021年廣東、上海、北京三省市先推動試點全域無隱性債務，但其中廣東、北京發行的數筆再融資債券引發市場關注，被認為這些再融資債券被用於置換隱性債務。
中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶雲說，在中國的特殊體制裡，大部分隱性負債未像一些國家或地區用於社會福利支出，而是形成了資產，但這些資產究竟值多少錢，資產價格能否承受經濟下滑的衝擊。
中國因嚴格COVID-19（2019冠狀病毒疾病）防疫造成經濟下滑壓力大，在「穩增長」及「穩投資」下，當前基礎建設投資變得更重要，但要穩增長又要清理隱性債務，如何遏制地方政府債務膨脹是今年一大考驗。
喬寶雲認為，在化解隱性債務風險的過程中不能只談債務，就像清理桌子上的灰塵，很厚的灰塵原本就難以清理，但產生灰塵的機制更需要斬斷。地方政府應該明確政府事權與支出責任的界限，是否需要承擔如此重的基礎設施建設功能，需要重新考慮。
請輸入正確的電子信箱格式中國地方政府的隱性債務主要是以各種融資平台為主，透過多種形式舉債形成。這部分債務多數沒有納入政府債務限額管理，且其舉債行為並不規範，不乏違規甚至違法情況。
2021年中國金融監管系統為了防範地方政府隱性債務爆發，提出多項措施，包括施壓中止具債務風險的地方政府融資案。（編輯：唐佩君/李雅雯）1110530
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