中國大專院校成貪腐溫床 已28名領導階層被查

（中央社台北19日電）中國大專院校貪腐成為一大問題。根據中共中央紀委國家監委發布，今年內已有28名高校（大專院校）廳局級的領導階層被查處，其中校長、院長與黨委書記超過7成。

中共中紀委機關報「中國紀檢監察報」，今天刊發一篇名為「破解高校一把手監督難」文章，文中指出，近期多起大專院校領導幹部違紀違法案件被通報，今年以來共28名大專院校領導階層被查處。

這28人中，共有17名大專院校領導階層受紀律審查和監察調查，其中有黨委書記6名、校長與院長7名；另有11名領導階層被「雙開」或開除黨籍（被查時已退休），其中黨委書記3名、校長與院長4名。

根據上述統計，今年內因涉貪遭查、落馬的大專院校校長、院長與黨委書記，共20人，占比超過7成。

報導提到，以地區分布來看，雲南省紀委監委共對4人展開審查、調查最多；「雙開」或開除黨籍，則以內蒙古自治區的4人最多。

報導指出，校長、院長與黨委書記是學校領導階層的關鍵少數，這類「一把手」涉貪成為了現今大專院校貪腐案件的顯著特徵。而且「一把手」往往在人權、事權、財權方面有著很大的話語權和支配權。

報導引述北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水的說法表示，「從查處的案件可以發現，高校腐敗既有一般腐敗的特性，又有教育行業特點。」他認為，大專院校的貪腐多集中在基建後勤、選人用人、招生考試、科研經費、校辦企業等領域。這些領域與社會關係比較密切，資源和權力都比較集中，問題也比較突出。

莊德水分析，在這種情況下，「一把手」很容易用行政權力謀取個人經濟利益，面臨「花錢一支筆、用人一句話、決策一言堂」所帶來的廉政風險。

面對層出不窮的大專院校貪腐，北京科技大學廉政研究中心主任宋偉在報導中建議，要推進形成內部自我監督和外部監督的結合，在紀檢監察機關發揮專責監督職能基礎上，充分動員師生員工監督和社會監督力量。同時，進一步推動校園權力的公開透明度，藉由資訊公開降低貪腐風險。（編輯：吳柏緯/翟思嘉）1091019

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