中共19大 現有黨章以12大為藍本

中共19大專題（中央社記者張謙香港16日電）中共第19次全國代表大會將修改黨章。中共現有黨章主要以12大通過黨章為藍本，對民主集中制、禁止個人崇拜有明確規定，沿用至今。12大之後，中共每次黨代會也幾乎都會修改黨章。

中共第一次全國代表大會於1921年舉行，當時通過的是綱領，內容都是方向性的綱要。2大時，中共通過第一份章程，對地方和中央組織有更詳細的規定。

從一大至今，中共歷經18次大會，各對黨章有所修改。但外界普遍認為，12大是中共黨章修改的重大轉折，且基本沿用至今。

中共12大於1982年9月初召開，第二代領導人鄧小平當時已經復出。有分析指出，12大修改的黨章內容，主要是汲取文化大革命的教訓，對民主集中制作比較充分和具體的規定，也明訂「黨禁止任何形式的個人崇拜」。

此後，直到2012年11月中共18大的30年，中共對12大制定的黨章共修改6次，包括：

－中共13大黨章修改中，最重要的一條是實行差額選舉制度。

－中共14大黨章修改中，將社會主義初級階段和黨在這一階段所執行的「一個中心、兩個基本點」的基本路線寫入黨章。

－中共15大黨章修改中，將鄧小平理論確立為黨的指導思想。

－中共16大黨章修改中，將「三個代表」重要思想寫入黨章。

－中共17大黨章修改中，首次提到「科學發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和『三個代表』重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。」

－中共18大黨章修改中，將中共第四代領導人胡錦濤的「科學發展觀」與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、第三代領導人江澤民的「三個代表」重要思想，一齊確立為黨的行動指南。

整體而言，中共建黨96年來，已先後18次修正和制定黨章；中共黨章主要分為總綱和章程，各領導人的指導思想寫在總綱，章程則細列黨員的要求，以及地方和中央組織的產生等。1061016

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