中國官方指螞蟻集團藐視監管 提5大整改要求

（中央社上海記者張淑伶27日電）中國金融創新指標企業螞蟻集團，26日被金融管理部門第2次聯合約談。監管當局直指螞蟻集團存在「公司治理機制不健全、藐視監管合規要求」等問題，並提出5大整改要求。

新華社報導，中國人民銀行（央行）、銀保監會、證監會、外匯局等金融管理部門26日聯合約談了螞蟻集團。中國人民銀行副行長潘功勝代表4部門就約談情況回答了記者的提問。

對於約談內容，潘功勝表示，金融管理部門指出了螞蟻集團目前經營中存在的主要問題包括：公司治理機制不健全；法律意識淡漠，藐視監管合規要求，存在違規監管套利行為；利用市場優勢地位排斥同業經營者；損害消費者合法權益，引發消費者投訴等。

金融管理部門對螞蟻集團提出了重點業務領域的5大整改要求：一是回歸支付本源，提升交易透明度，嚴禁不正當競爭。二是依法持牌照、合法合規經營個人徵信業務，保護個人數據隱私。

三是依法設立金融控股公司，嚴格落實監管要求，確保資本充足、關聯交易合規。四是完善公司治理，按審慎監管要求嚴格整改違規信貸、保險、理財等金融活動。五是依法合規開展證券基金業務，強化證券類機構治理，合規開展資產證券化業務。

在上述要求中，被官方定位為螞蟻集團實際控制人的馬雲，10月24日在外灘金融峰會演講中，曾經稱規範銀行資本充足的「巴塞爾協定」是「老年俱樂部」，和中國處於「青春少年」的金融業處境並不相同。此外，螞蟻旗下的小額貸款以往透過資產證券化方式讓金融槓桿倍率大增，使市場風險提高。

潘功勝說，螞蟻集團應盡快制定整改方案和實施時間表，同時要加強風險管控，保持業務連續性和企業正常經營。

對於中國金融管理部門對金融科技監管的政策取向，潘功勝表示，金融管理部門將一如既往鼓勵、支持金融科技企業在服務實體經濟和遵從審慎監管的前提下守正創新。

他說，未來監管的政策取向將遵循以下原則：一是堅決打破壟斷，糾正、查處不正當競爭行為。二是堅持所有金融活動必須依法依規納入監管。三是堅持「兩個毫不動搖」，依法保護產權，弘揚企業家精神，激發市場主體活力和社會創造力。

螞蟻集團今年11月初原訂上市前被上述4部門聯合約談，隔天當局宣布其暫緩上市。

這次再度約談的背景，報導指出是近期中央政治局會議、中央經濟工作會議對強化反壟斷和防止資本無序擴張等作出了一系列部署，對做好相關金融管理工作提出了明確要求。

潘功勝說，螞蟻集團作為金融科技和平台經濟領域具有重大影響力的企業，必須自覺遵守國家法律法規，將企業發展融入到國家發展大局中，切實承擔企業社會責任。（編輯：吳柏緯）1091227

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