HPV疫苗痛痛女興訟求償 衛福部敗訴

（中央社記者劉世怡、陳偉婷台北12日電）某女學生接種HPV疫苗後出現不適，向衛福部申請受害救濟被駁興訟。法院今天認定受害救濟為社會補償，因果關係應從寬認定，衛福部應核准補償，判女學生勝訴。可上訴。

對此，衛生福利部疾病管制署副署長羅一鈞指出，目前的主文看不出法官是否認定接種HPV（人類乳突病毒）疫苗與幼年型特發性關節炎相關。法官若認定可能相關，將與審議小組專家及國民健康署討論、研議是否上訴；若認為無關，也可能是希望醫療補助金額再提高。等收到判決書之後，再研議後續的法律程序。

台北高等行政法院昨天宣判，今天下午公布判決新聞資料。

全案緣於，女學生Bella（化名）於民國105年9月30日在新北市一所中學接種HPV疫苗第2劑後，自該年10月6日起陸續出現雙膝痛、雙肩痛、雙手肘內側彎曲痛、定踝痛等症狀，疑似接種疫苗誘發幼年型關節炎，因此，在該年12月13日檢具預防接種受害救濟申請書及相關資料，向衛福部申請救濟。

衛福部預防接種受害救濟審議小組認定，女學生幼年型關節炎與接種疫苗無關，決議不予救濟，但為釐清症狀與預防接種的關係，依預防接種救濟辦法規定，酌予醫療補助新台幣3萬元。

對此，該名女學生不服，提出行政訴訟請求撤銷訴願決定及原處分，並請求作成核准89萬2352元的處分。此為台灣第一件循求司法途徑求償的「痛痛女」個案。

法院審理後認定，對於預防接種，卻因個人體質等不明原因產生無法預見的損害時，如果在因果關係的認定上過於嚴苛，或在訴訟的舉證責任上，課加請求人過重負擔，反而不利於人民自願接種疫苗；審酌女學生自預防接種、發病、診斷及治療的全部過程，病程與接種時間接近，在查無其它發病原因情況下，時序上無法完全排除與疫苗接種的關聯性。

法院認定，衛福部審議小組雖曾委請兩名醫師進行鑑定，但鑑定內容僅指出女學生接種疫苗後，經確診為幼年型關節炎的事實，並未說明屬於自體免疫疾病的關節炎，如何確定不會因疫苗的誘發而發作，且不能排除疫苗進入某個體特殊的生理結構後，產生仿單記載以外其它不可預見的疾病或症狀。

法院認定，接種受害救濟屬社會補償性質，因果關係應從寬認定，且因果關係事實不明時，應由衛福部舉證以證明確實無關聯性，該件衛福部舉證尚有不足。補償數額已涉及行政裁量決定，衛福部應衡酌，應做出一定金額（即2萬元至120萬元）的補償決定。全案可上訴。（編輯：戴光育）1080412

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