特派專欄 今年中國兩會靜謐壓抑 等待核心一錘定音

中央社駐北京特派員邱國強/3月3日
中國年度政治大趕集－全國「兩會」，今天在霧霾又起、乍暖還寒的北京揭幕。在「講政治」及「振經濟」主軸下，今年「兩會」氣氛顯得有點靜謐壓抑，看似在等待著定調的錘音。

在北京人民大會堂的大門內外，中外媒體今天一如往年地，與出席的政協委員玩起追趕跑跳碰。但和往年比較，願意講話的委員少了，多半是搖搖手連忙說謝謝。像是身兼政協委員的名導演馮小剛，乾脆急轉彎箭步閃入會場，一言不發。

如果只有馮小剛一人，也許可用2018年爆發的中國女星范冰冰逃漏稅事件、讓影劇圈不得不避風頭作解釋。但其它界別的許多委員也都如此，便讓在場不少中外媒體大感失望，進而揣測不已了。

追根究底，這與2018年中國內外環境急轉直下，有很直接的關係。

2018年，中國官方及民間急速上升的自負與優越，在美國總統川普啟動的美中貿易戰壓力下，戛然而止。成天掛在大小螢幕上的「厲害了、我的國」不見了，喊得漫天價響的「中國製造2025」也不提了，連貿易戰「來而不往非禮也，奉陪到底」的雄心，也消失了。

加上中國經濟近2年來成長本已趨緩，美中貿易戰更像雪上加霜，隱隱觸動著壓抑已久的社會氣氛。由下而上的壓力，讓紅牆內的中南海深深擔憂，除了經濟亟待提振，更怕這股不景氣大潮轉化為社會動盪、乃至政治危機，動搖中共的統治基礎。

在今年全國「兩會」前，中共從總書記習近平開始三番兩次地在全黨強化「講政治」的重要，便預告了「講政治」將成為今年「兩會」潛在、但重要的主軸。

其中，習近平特地召集全國省部級以上幹部，到中共中央黨校的「防範化解重大風險專題研討班」上課，點出了中共已意識到這潛在危機的威脅性。

在地方，被視為習近平人馬的中共北京市委書記蔡奇，更在2月下旬召集北京團的全國人大代表，以及北京市推薦的各界別全國政協委員開會，並提出4點希望。其中第一點，就是「講政治」。

除了「講政治」，眼前的美中貿易戰及經濟疲態，自然需要解決。今年中國全國「兩會」最受矚目議題之一，就是通過中方稱「門開得越來越大」、實者向美方表態性質濃厚的「外商投資法」。在黨的意志貫徹下，通過自不待言，重點只剩內容開放到什麼程度。

另一焦點就是中國國務院向全國人大提出的今年度「政府工作報告」，會將今年的經濟成長目標訂在百分之幾？達成的方式為何？訂得太高，可能會引來「不切實際」的質疑；訂得太低，則可能間接造成人心浮動，不利穩定。

基於此，與會的政協委員、人大代表，都在等著那份「政府工作報告」說了些什麼；不論政治上，還是經濟上，還是社會上，才敢跟著表態。因為，這份報告是需要習核心一錘定音的。

如果走了調，以目前中國的政治氣氛；這一錘，也許有可能會砸在頭上。（編輯：林克倫）1080303

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