歐盟16日訪查漁業 台可望年底解除黃牌

（中央社記者楊淑閔台北15日電）歐盟2015年10月將台灣列為打擊非法捕撈漁業不合作黃牌警告國家，歐盟官員16日將來台確認台灣是否改正，漁業署官員表示，台灣做得比歐盟要求的更多，有信心年底解除黃牌。

漁業署副署長黃鴻燕指出，歐盟官員預計16日來台10天，停留期間除了與農委會的雙邊閉門會議之外，歐盟官員也會到蘇澳、前鎮或東港等遠洋漁業漁港做實況確認，了解相關規範每一步驟都確實履行。

兩年前，國際組織綠色和平揭發「順得慶888號」非法捕撈鯊魚割鰭棄身，後續效應促使歐盟對台灣遠洋漁業舉黃牌，即涉及IUU（非法、未報告及不受規範）行為，若未改善則轉入紅牌警告，對台貿易制裁。

行政院農業委員會漁業署估計，如果紅牌警告，台灣光是輸往歐洲的漁獲貿易損失粗估新台幣70億元，萬一美、日各國跟進制裁，將重創年產值500億、600億元規模的台灣遠洋漁業。

為確保遠洋漁業產值，農委會近兩年與歐盟官員往返開會、視訊會議等作業不下10次。

漁業署長陳添壽近日告訴中央社記者，台灣已完成歐盟要求的改善作業，計有4個構面、共11項重要工作任務。

這4個構面包含：一、2016年7月下旬完成漁業三法修法，之後並訂定15子法。二、控制及監視系統（MCS）今年2月已成立，24小時監控管理遠洋漁船。三、國際漁業合作。四、漁獲追蹤系統上線。

農委會主委林聰賢則強調，今年2月成立24小時運作的漁業監控中心，可預防漁船觸犯IUU行為，漁業署持續跟漁民溝通，輔導漁民遵守回報漁獲等國際規範，漁民習慣慢慢導正，「相當有信心黃牌年底可解除」。

漁業署遠洋漁業組組長林頂榮舉例，漁獲回報系統電子化，不僅要求1200艘遠洋漁船每天回報實況，並在全球32個卸貨漁港派駐130位觀察員，還與美、日、法、澳洲、紐西蘭、庫克群島簽署同意對方登船檢查協議，加上區域漁業組織觀察員也會登船檢查，多重把關管理下，管理強化甚多。

他也說，修法後也確實執法，累計開罰35件，金額共計高達3000多萬元，當中最高有2件都是未在原本申報的漁港卸貨，單件被開罰600萬元之多。

黃鴻燕強調，監控作業是全程的，包含漁船起始捕撈地點、時間、捕什麼魚與量、之後轉給誰、在哪卸貨，以及運到哪個市場，全都追蹤，就像是一個人的所得從哪來，都清清楚楚一樣，非常嚴謹。

他說，台灣不只自我改善，今年7月間還配合歐盟執行打擊國際IUU漁業行為，獲其好評；相信16日起歐盟官員抵台期間，可一一檢視，確認台灣做得比歐盟要求的更多。1061015

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