特派專欄 川普女婿家族推買房可移民美國

特派員看世界專欄（中央社記者廖漢原華盛頓16日專電）美國第一駙馬家族號召以50萬美元購屋就可移民美國，在中國大陸促銷房地產，引起軒然大波。主權國家販售國籍與有錢人買綠卡不是秘密，以美國為例，投資是假，移民是真。

美國第一駙馬庫許納（Jared Kushner）家族的地產公司，在北京與上海等地透過大陸移民業者「僑外」，以「50萬美元購屋，就可移民美國」為口號，促銷豪宅新澤西中央大廈（Kushner 1），並強調川普（Donald Trump）政府可能近期會修改規定，想移民最好趁早買。

全球各國都有投資移民計畫，以提供永久居民身分與取得公民資格為誘餌，吸引他國富人與資金進駐，各國價碼不一。

以歐洲為例，想在歐盟國家居住，最便宜的是希臘。在希臘境內購買25萬歐元（約新台幣828.85萬元）的房子即可申請居留簽證，40天內就可核發。投資人配偶與18歲以下子女符合依親資格，可同時申請。

法國比較貴，投資人須購買約百萬美元的房地產，才有機會申請法國的「綠卡」，時間約要兩個月。英國最貴，約290萬美元起跳。

最特別的是瑞士。想成為瑞士人，每年捐獻15萬美元，至少10年，也有機會成為瑞士公民。

買房移民需要大筆現金，是富人專屬的「合法權利」。包括台灣在內，有許多像「僑外」這類的一條龍式購屋移民服務的業者。

庫許納地產公司的宣傳其實沒有違法，美國的EB- 5投資簽證，就是庫許納的妹妹妮可．庫許納-麥爾（Nicole Kushner Meyer）在北京所指的移民機會。

施行近30年的EB-5簽證計畫，是為鼓勵外國投資者到美國窮鄉僻壤創造工作機會，每張簽證必須創造至少10個職位，屬國務院的權責。花50萬美元買房，就可申請綠卡，人口密集的都會區，則需要100萬美元。

庫許納家族希望在中國吸引1億5000萬美元的資金，發展位於距紐約曼哈頓一河之隔，總值達4億美元的澤西城（Jersey City）大樓，全案須要簽發300張EB-5簽證，不過外界質疑，澤西城不符窮鄉僻壤的資格。

中國資金外移，全球房地產是主要投資標的。以美國2012至2013年為例，超過8成的EB-5申請者來自中國，但效益不佳，僅創造58億美元的商業活動，占美國國內生產毛額不到0.02個百分點。

大陸投資者著眼的是綠卡，成為美國公民，而非投資美國而創造工作機會。

美國國會已盯上EB-5簽證計畫，跨黨派參議員范士丹（Dianne Feinstein）與葛拉斯里（Chuck Grassley）2月聯手提案立法取消計畫。

庫許納透過律師聲明，他擔任總統資深顧問前，已將家族企業持股信託，和投資案沒有利益關係。家族成員被媒體盯上，已宣布不再出席促銷活動。

川普上任後延長EB-5簽證計畫至9月，庫許納公司在中國以政策將變，積極促銷，形同販賣被指稱的美國國籍。全案關鍵在於，中國在EB-5計畫中配額為7%，每年僅有700個名額，目前排期至少需等2年，300個名額如何擠進國務院簽證系統，才是觀察重點。1060517

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