法國總統大選多人纏鬥 兩輪投票制怎選？

法國總統大選專題（中央社巴黎21日綜合外電報導）法國總統大選即將登場，與台灣不同的是，法國採用「兩輪投票制」，總統不一定1次投票就能選出來。

法國政體為「混合制」，同時有總統與國會，法國國會由國民議會（下議院）與參議院（上議院）組成。今年除了舉辦總統大選之外，也將舉行國民議會選舉。

總統與國會下院選舉每5年選1次，首先登場的是總統大選，接著是擁有577位議員的國民議會選舉，兩者間隔約1個月。法國大選運作方式，天空新聞網（SkyNews）整理如下：

4月23日與5月7日投票選總統大選，6月11日與18日投票選國會議員。

因為法國採取「兩輪投票制」，投票首輪若無人得到50%以上選票，得票數最多的2人進行第二輪投票決戰，得票數較高者當選。

法國總統任命總理，總統並有權解散國民議會進行改選，因此總統才是權力最大者。

國會雖有權彈劾總統，但程序非常困難，因此難以成功。

實際上，選民選出的總統與國會多數傾向來自同一政黨或同一派（左翼或右翼）。

若不是如此，會出現「左右共治」（cohabitation）情形。二戰後法國曾3度左右共治。

如果人民選出的國會與總統來自敵對黨派，會出現大問題，因為總統將被限縮成虛位角色。無論如何，未取得國會多數，就無法實行重要改革。

法國將總統任期從7年修改為5年，使得總統和國會選舉同步每隔5年選舉，左右共治已變得較不可能。

目前民調領先的2名候選人：瑪琳．雷朋（Marine Le Pen）所屬政黨民族陣線（National Front）在國會僅有2席；而獨立參選的中間派馬克宏（Emmanuel Macron）「起步走」（En Marche）運動在國會則沒有席位。

馬克宏去年才成立「起步走」運動，他承諾要在每個選區推出候選人，廣邀如來自公民團體的新臉孔上網申請參選。

民族陣線和起步走的候選人在6月國會選舉，顯然會在現有的社會黨和共和黨體制中開闢新局，但可能不會造成太顯著改變。

而如果共和黨候選人費雍（Francois Fillon）能成功克服困難勝出，「共治」挑戰可望降低。（譯者：中央社周莉芳）1060421

法國總統大選專題（中央社記者曾依璇巴黎21日專電）法國大選第一輪投票將於23日展開。今年大選不像以往常見的兩強相爭，而是有4人的民調支持率相近，且不確定心意的選民多達3成，使得這屆大選比過去任何一次都難預測。

今年大選共有11名候選人，但焦點集中在5人身上，分別是中間派的馬克宏（Emmanuel Macron）、極右派的瑪琳．雷朋（Marine Le Pen）、右派的費雍（Francois Fillon）、左派的梅蘭雄（Jean-Luc Melenchon）及社會黨（PS）的阿蒙（Benoit Hamon）。

其中，阿蒙受累於執政乏力的現任政府，民意支持率不到10%，在5人中墊底。

其餘4人的民意支持率，根據不同機構調查，均以馬克宏和瑪琳．雷朋居首，馬克宏的支持率在21.3%到26.2%之間，瑪琳．雷朋則在20.1%到25.2%之間，兩人不相上下。

費雍受創於涉嫌侵占公款的司法調查案，支持率在16.6%到21.6%之間；梅蘭雄後來居上，支持率在16.6%到21.3%之間，幾乎不分高下，與馬克宏或瑪琳．雷朋的差距也不大。

以這樣彼此接近的數字，很難說準誰能通過第一輪投票的考驗。一名法國記者形容，今年「直到最後一刻都是迷霧」。

根據法國的兩輪投票制，在第一輪中取得前兩名高票者，才能進入第2輪對決。

此外，根據民調機構Cevipof於選前一週所做的調查，仍有28%的選民不確定自己會不會去投票；即使確定會去投票、且已有中意的候選人，也有多達28%覺得自己可能在最後一刻把票投給另一個人，比例高到足以徹底改變大選局面。

況且，從去年的英國脫離歐盟公投和美國人民選出川普（Donald Trump）為總統，這兩件大事已經說明，民調越來越難反映選民真正意向。

種種因素加起來，讓法國媒體咸認這是自實施直接民選總統以來，最難預測的一次大選。1060421

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