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歐盟WTO告中國脅迫立陶宛貿易案 重啟後又暫停

2025/1/31 23:28
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(中央社記者田習如布魯塞爾31日專電)歐盟向世貿組織提起對中國貿易脅迫立陶宛的爭端解決訴訟,在重啟3日後又申請暫停。歐盟發言人表示,這是因為中國與立陶宛貿易關係有所改善,歐盟需要持續評估本案並將與立陶宛政府共商後續決定。

歐洲聯盟執行委員會(European Commission)針對中國在2021年以貿易報復立陶宛同意台灣政府成立以「台灣」為名的辦事處,在2022年初向世界貿易組織(WTO)提出爭訟,以維護歐盟國家的經貿利益。

這起案件原本正進入類似一般司法調解性質的爭端解決小組(Panel)階段,但2024年1月歐盟執委會以技術問題為由,向WTO爭端解決機構(Dispute Settlement Body)申請暫停程序。若暫停超過1年未恢復,案件將因失效而終止。

根據WTO昨日發出的溝通文件,歐盟執委會在失效前夕的24日向WTO提出恢復爭端解決小組程序,隨即在27日再次申請立即暫停程序。

外界解讀歐盟此舉是為了爭取時間,將案件握在手上以便彈性因應與中國的關係。

執委會競爭政策發言人朱貝(Lea Zuber)在今天中午例行記者會回應,申請暫停可讓歐盟持續評估事態的發展,觀察立陶宛到中國的出口是否仍受到中方限制。

她表示,過去這段期間中國與立陶宛的貿易情況有所改善,執委會認為目前適切的作法是持續評估,所以才向WTO要求暫停程序。她強調下一步行動將視監看情況而定,並將與立陶宛政府密切聯繫、共同作出決定。

立陶宛事件可視為歐盟與中國貿易關係轉向緊繃的轉捩點,歐盟過去幾年推出的反經濟脅迫(anti-coercion)等貿易政策工具,就常以立陶宛事件為背景案例。

除了本身去風險化(de-risking)戰略使歐中貿易關係持續緊張,在川普(Donald Trump)再次上任美國總統後,歐盟也將對中政策視為與川普政府經營關係的槓桿之一,使歐中關係更添變數。

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歐盟負責貿易政策的執行委員塞夫柯維奇(Maros Sefcovic)29日出席歐洲議會(European Parliament)貿易委員會時,就明言歐盟將「與美國共同因應中國帶來的貿易挑戰」,還將中國定義為歐盟「第三大且最具挑戰性的貿易夥伴」。

他強調,歐中貿易關係須立基於透明、互惠,「這代表(我們將)更強硬地挑戰中國不平衡且不公平的貿易行為」。(編輯:田瑞華)1140131

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