馬習會 學者:政府對政府平等會面
(中央社記者蔡素蓉台北4日電)學者林中斌認為,「馬習會」在新加坡登場,北京當局在舉行地點和形式上有了極大的妥協和讓步,「終於承認我們是政府」,這肇因於南海局勢,讓大陸國家主席習近平強勢拍板。
總統馬英九預定7日在新加坡香格里拉飯店與中國大陸國家主席習近平會談,兩人以「兩岸領導人」身分見面,兩人會互相稱呼「先生」。馬習會後,雙方將各自召開國際記者會,兩人還將共進晚餐。
這是兩岸領導人自1949年分治以來首次接觸、會談,外界評為兩岸關係發展上的重大里程碑。
行政院大陸委員會前副主任委員林中斌認為,北京當局擔心形塑「兩個中國」的現象,一直未能同意在國際會議或國際場合舉行馬習會。此次雙方同意在新加坡會面,在「地點」與「觀念」都是很大的突破。
中國大陸國務院台灣辦公室發言人馬曉光就曾多次重申,「兩岸領導人會面是我們兩岸自己的事,不需要借助國際會議的場合」。
林中斌說,大陸學者楚樹龍曾提出「一國兩府」的觀念,兩岸雙方比較容易妥協。不過,大陸國台辦否認這項說法,這種說法也從來沒有出現在北京當局的對外說法或文件上。
雖然中共環球時報也曾報導過楚樹龍否認曾提出「一國兩府」的說法。不過,林中斌認為,北京當局同意此次馬習會的形式和作法,就是「一國兩府」的體現。
一國兩府是指「一個國家,兩個政府」。前行政院長俞國華曾建議以「一個國家,兩個對等政府」定位兩岸。美方也曾提出一國兩府的建議。前總統李登輝也曾提出「政府對政府」的對話。但北京當局始終未同意。
林中斌認為,近來南海爭議所引發的急迫感,讓北京當局體認到國際法的修養不足,因而觸發北京當局重新考量,所以馬習會的水到渠成,「並非我方的讓步,而是北京當局的讓步與妥協」。
他也觀察指出,這個決定是由習近平本人拍板定案,而非幕僚的建議。與前中共總書記胡錦濤、江澤民相較,「習近平更鎮得住內部,所以習近平不會顧慮到內部的反彈。」
林中斌認為,除了南海議題引發北京的外交壓力外,中共當局對民進黨持續的不信任,也成為重啟馬習會的推力。
他說,這是自1949年以來,也是自王張會(前陸委會主委王郁琦與大陸國台辦主任張志軍的會面)互稱官銜以來,兩岸最高領袖的「平等」會面,形式上沒有矮化,象徵中共當局「終於承認我們是個政府」。
林中斌認為,馬習會登場後,象徵啟動兩岸統一或統合的巨輪,不僅僅是兩岸之間的重大突破、重大里程碑,或是馬總統與習近平兩人在兩岸歷史的地位而已,對於未來東亞局勢、整個世界情勢影響更是重大。1041104
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