陳建仁：進口蛋政策效益遠大於支出 殼蛋未來在出口國洗選包裝

（中央社記者林敬殷台北22日電）行政院長陳建仁今天赴立法院就專案進口雞蛋做專案報告，陳建仁在書面報告中指出，專案進口雞蛋政策，已確實達到調度穩定市場及保障蛋農生計等效益，效益遠大於支出，立委提出相關問題「我們已聽到了」，也檢討改進並持續精進。

立法院新會期今天開議，依照先前黨團協商結論，邀請行政院長陳建仁，提出有關農業部辦理專案進口雞蛋相關事項的專案報告並備質詢。

陳建仁表示，政府啟動緊急專案進口雞蛋主要是受到全球禽流感衝擊，及國內雞蛋供應不足導致價格上漲。為補足國內雞蛋缺口，而且不影響國內雞蛋產地價格及蛋農收益，由農業部辦理「限時限地」短期專案進口雞蛋。從3月到7月雞蛋專案進口後，國內雞蛋黑市價格迅速消弭，使得消費者可以平價購買雞蛋，「其政策效益遠大於支出」。

考量國內蛋雞復養情形及冬季產銷供需，陳建仁也指出，延長開放日本、美國、澳大利亞、巴西、泰國、馬來西亞、菲律賓等7國進口雞蛋，實施期限至民國113年6月30日止。

他並強調，採取限時限地的專案進口，而非降低關稅，是讓政府可調度進口雞蛋調節供需，避免業者自行進口反以高於市價販售，也可避免過多的進口雞蛋湧入國內市場，影響蛋農生計，並讓國內蛋農有喘息空間，加速復養，配合政府進行禽舍改建升級。

陳建仁說，緊急專案進口雞蛋為能於極短時間內擴大蛋源供應、分攤風險，並降低採購價格，是透過多家貿易商進口，以最快速度進口雞蛋，補足國內缺口；透過貿易商進口的方式是國際貿易慣例，方便進出口作業，透過比價等市場機制，獲得最優蛋源；至今專案進口雞蛋數量，總計約1億4531萬顆，約是全國6天的需求量。

有關進口雞蛋調度流向與效期標示，陳建仁說，國內販售經洗選之進口雞蛋，包裝盒的製造日期為洗選日，有效期限則應依據出口國來源場標示。進口雞蛋有效期限，依不同出口國來源場訂定而有差異，送到台灣販售時，有效期限依據來源場標示。

他強調，自國外輸入到台灣的雞蛋，都有原出口國來源場完整的包裝與有效日期標示，入關申報查驗時必先貨證相符，並通過檢疫與檢驗合格。中央畜產會後續調度給加工或洗選業者時，也都是原箱原標示，產品有效日期都很清楚。

陳建仁說，耗損與到期的雞蛋數量約5402萬顆，占37.2%，「到期蛋品不會流入國內市場。」衛福部自9月14日起至12月31日將加強市售雞蛋稽查，以清除消費者食用疑慮。截至9月20日，已查核1937件，均符合規定。

至於差額吸收機制，陳建仁強調，專案進口雞蛋除部分由中央畜產會自行進口外，其餘委託貿易商進口，交畜產會以國內產地價格賣給洗選業者或加工業者，洗選業者提供通路時，以平價蛋方式販售給消費者。國外雞蛋到岸價格與國內雞蛋產地價格的差額，以及雞蛋關稅30%、營業稅5%等，「皆由政府吸收，並非補助個別貿易商。」

針對未來精進作為，陳建仁表示，「既有庫存專案進口殼蛋不再釋出上架，以調度加工為主」，未來若有需要專案進口殼蛋，原則上在出口國即經過洗選包裝，全程冷鏈運輸到國內市場後上架。

他指出，每批進口蛋，從進倉、洗選、加工流向，定期彙整調度數量及洗選業者名單，提供衛生單位稽查，以確保過期進口雞蛋不會流入市場；農業部及衛福部持續聯合輔導及稽查專案進口雞蛋洗選場與加工廠。（編輯：楊蘭軒）1120922

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