安珀警報擄人勒贖才啟動立委民團籲放寬要件

2020/9/2 17:29（9/2 22:59 更新）

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（中央社記者郭建伸台北2日電）高雄少女失蹤案引發外界關注，時力立委王婉諭與兒童福利聯盟今天在立法院舉行記者會，指現行安珀警報的啟動條件過於嚴格，必須得是擄人勒贖，以致於這4年從未啟動過，呼籲放寬標準，別讓警報無用武之地。

高雄市一名國中女學生日前疑似到新竹見網友後失聯，讓少女媽媽著急報警，並在臉書請求尋人，此事件在網路成為高度話題，引發社會關切。

兒福聯盟政策中心主任李宏文今天在記者會指出，根據警政署統計資料，未滿18歲離家出走的兒少人數，2017年到2019年分別是4346、3968、4184人，3年合計達1萬2498人，但擄人勒贖案件3年僅達14人。

李宏文指出，警政署跟臉書（facebook）合作推出安珀警報（AMBER Alert），擬運用社群和媒體協尋涉及誘拐和綁架等18歲以下兒童少年；不過推出至今，安珀警報從沒有啟動過；沒有啟動的原因，在於通報的實質要件為「未滿18歲的兒少擄人勒贖」，建議將擄人勒贖條件改為兒少遭到誘拐。

王婉諭表示，新興網路犯罪行為一直都會發生，但特別在兒少族群的對應措施應與時俱進，才能避免憾事；雖然高雄的個案家長知道小孩跟誰聯絡過，但在功能失能的家庭中，家長很可能不知道小孩失蹤，強調社政跟家庭教育都得齊心協力，才能避免小孩再度離家。

王婉諭指出，雖然兒童及少年福利與權益保障法有明定，警政主管機關該負責失蹤兒童、學前少年等業務，但兒少法中沒有明定，失蹤者回到家後的追蹤輔導機制；這會期她希望能透過修法建立輔導機制，避免同樣情況再次發生。

刑事警察局研究員林標油表示，臉書發布安珀警報的要件是警方需確認「未滿18歲的兒少擄人勒贖」或是「未滿7歲者於緊急查詢24小時後仍未尋獲，且經查疑涉刑事案件，比照重大刑案列管偵辦」；2015年警政署曾跟臉書亞太安全區主管開會討論，認為安珀警報太狹隘，但當時臉書表示要件是全世界共同標準，免得造成「狼來了」效應，民眾反而不相信。