普悠瑪事故前台鐵局長降級改敘 估退休金月少4千

（中央社記者劉世怡、王承中台北17日電）台鐵普悠瑪列車民國107年出軌翻覆意外，監察院3月通過彈劾前台鐵局長鹿潔身，公務員懲戒委員會今天判鹿潔身降1級改敘，估退休金每月減少新台幣4000元。

銓敘部官員指出，根據公務人員退休資遣撫卹法規定，公務人員退休後受降級處分者，應改按降級後的薪級計算退休給與，並於懲戒處分判決書送達該主管機關的翌日起執行。也就是說，鹿潔身的退休金確定會減少，粗估每月將減少新台幣4000元。

同案的機務處前副處長、現任副總工程司柳燦煌遭判休職，期間6個月；綜合調度所所長吳榮欽遭判降1級改敘。

全案緣於，台鐵普悠瑪6432次列車於107年10月21日在宜蘭蘇澳新馬車站發生嚴重出軌翻覆意外，造成18人死亡、200餘人受傷的重大意外，監察委員李月德、方萬富、江明蒼、陳慶財、章仁香等人申請自動調查。

監察院3月間召開彈劾案審查會，經與會11名監委全數贊成，彈劾鹿潔身、柳燦煌以及吳榮欽，移送公務員懲戒委員會處理。

公懲會發布新聞指出，普悠瑪事故，經行政院調查小組詳加查證，調查小組的委員由機關代表及專家學者組成，依專業分工，負責調查結果的審查及提供專業意見，並作成詳盡的調查報告，這份調查結果應具有公信力，足以採信。

公懲會表示，鹿潔身任職局長期間，綜理局務不周，未善盡指揮監督之責，發生普悠瑪列車出軌事件；柳燦煌於普悠瑪列車採購案疏於檢驗測試程序之項目審定，致ATP遠端監視系統未作動即投入營運；吳榮欽疏於綜理所務，致ATP遠端監視系統未能落實功效，均涉違法失職。

公懲會指出，台鐵局自88年間耗資將近32億元建置ATP，96年間鑑於發生5人死亡、17人受傷之大里事件，復擲近2000萬元增設ATP遠端監視系統，均在防杜司機員恣意，避免乘客生命身體安全，僅繫於司機員一人之手，改善行車安全有賴現代自動電訊系統的保護，始得全面防護而無缺失。

但是，鹿潔身自69年即任職於台鐵局，在發生大里事件的重大行車事故後，仍未記取教訓，體認ATP及遠端監視系統對行車安全的重要性，導致發生普悠瑪列車出軌重大事故，迄今，台鐵局猶未能對全部受害人為民事賠償，撫平哀痛，社會大眾對鐵路行車安全的陰影，依然未能完全祛除，自難辭監督不周之責。

柳燦煌、吳榮欽於台鐵局經歷大里事件重大行車傷亡，也未記取教訓，謹慎行事，柳燦煌於辦理本案電聯車驗收過程中，疏未將攸關行車安全的ATP遠端監視系統列入檢驗測試程序，致本案電聯車在未具ATP遠端監視系統功能之情況下，即投入營運。

吳榮欽疏於綜理所務，未踐行落實監視ATP隔離開關機制的職責，致本案電聯車自檢驗與驗收，迄投入營運以來，均未察知ATP遠端監視系統未作動，使安全防護措施無法發揮應有功能，形同虛設。

公懲會指出，鹿潔身、柳燦煌、吳榮欽的違失事實，事證明確；鹿潔身、吳榮欽違失行為終了之日在公務員懲戒法於105年5月2日修正施行之後，應適用新法。柳燦煌違失行為發生於102年1月間，依從舊從輕原則，應適用對其有利之新法第2條及舊法第9條規定。

公懲會認定，鹿潔身、柳燦煌、吳榮欽所為，均有違公務員服務法第5條及第7條所定公務員應謹慎勤勉、執行職務應力求切實之旨，屬公務員懲戒法第2條第1款執行職務的違法失職行為。三人違失行為間接導致這次事故發生，嚴重影響人民對公務員執行職務之信賴，為維護公務紀律，有懲戒必要。（編輯：張銘坤）1090617

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