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德國取消國定假日拚經濟? 學者勞團意見不一

2025/3/27 22:49
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(中央社記者林尚縈柏林27日專電)德國經濟成長連年下滑,學者建議可取消部分國定假日,以提高工作總時數、提高生產力及稅收。提議引發社會辯論,支持者認為減少假日是最直觀有效的刺激經濟手段;反對者認為休假是工作文化的一部分,應有其他振興經濟選項。

聯邦政府經濟顧問委員會主席施尼則(Monika Schnitzer)日前接受「明鏡週刊」(Der Spiegel)專訪時指出,取消一個公共假日可作為經濟改革的象徵性舉措,也能帶來實質效益。

報導刊出後引發熱議,許多經濟學者與政界人士表態支持。德國經濟研究所(IW)所長胡特(Michael Hüther)、衣佛研究所(Ifo Institute)所長菲斯特(Clemens Fuest),以及巴登符騰堡邦財長巴亞茲(Danyal Bayaz)等均認為,德國需面對人口老化與勞動力短缺問題,提高總工作時數為必要改革。

德國經濟研究所估算,若全國增加1個工作日,依照不同的估算方式,國內生產毛額(GDP)可望增加約50億至86億歐元(約新台幣1700多億至3000多億元),約占GDP總量的0.1%至0.2%。

該機構以「日曆調整法」模擬不同年份工作日與假日分布對經濟活動的影響,並參考1995年德國多數邦取消「懺悔與祈禱日」(Buß- und Bettag)的經驗,推估潛在正面效益。

這項經濟學者建議的提案,遭工會與勞團的強烈反對。德國工會聯合會(DGB)執行委員皮爾(Anja Piel)在社群平台X上評論,假期是德國勞動文化的重要組成,不僅有助於員工休息與恢復精力,也對生產力提升有實質幫助。

基民盟(CDU)國會議員、該黨勞工協會主席瑞德克(Dennis Radtke)表示,企業本身也從勞工獲得充足休息中受益,尤其在當今遠距與加班常態化的時代,更不應削減法定假期。

他指出,1995年取消懺悔與祈禱日的本意是為擴大政府預算穩定長照保險費率,但多年來費率仍持續上升,顯示削減假日未能從根本解決財政問題。

面對輿論分歧,德國經濟研究所(IW)研究員施若德(Christoph Schröder)提出折衷方案。他認為,與其貿然取消假日,不如考慮將部分假日調整至接近週末,減少國定假日與週末間工作日的數量,即可在不影響休假權益的前提下,提升勞工工作效率。

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此外,透過完善托育制,鼓勵有小孩的家長延長工時,或提供誘因讓高齡者延後退休、兼職工作,也都是可有效提升國家整體勞參率的做法。

德國為聯邦制國家,各邦國定假日天數不一,平均落在11天間,加上法定超過20天的帶薪休假日(Urlaub),德國勞工平均每年享有約6週有薪假期。根據世界經濟論壇(WEF)數據,德國勞工平均每週工作34.2小時,是歐洲總工時較短的國家之一。(編輯:唐聲揚)1140327

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