英媒:歐盟著手B計畫擬繞過匈牙利 援基輔200億歐元
(中央社布魯塞爾27日綜合外電報導)歐洲聯盟(EU)正準備一個規模高達200億歐元的烏克蘭金援B計畫,這套備案採用債務結構的方式,避開反對援烏的匈牙利總理奧班(Viktor Orban)從中阻撓。
英國「金融時報」(Financial Times)報導,歐盟領袖本月稍早在峰會上沒通過未來4年金援烏克蘭政府的計畫後,歐盟官員們旋即尋找其他替代方案以拯救烏克蘭,避免基輔當局陷入預算危機。
報導中說,參與討論的官員表示,倘若匈牙利總理奧班明年2月1日歐盟峰會上拒絕放棄手中的否決權,當中一個債務結構的金援模式被視為最務實的金援方式。
根據聽過簡報的消息人士表示,這項計畫是藉由參與國對歐盟的預算提供擔保,讓歐盟執委會明年得以在資本市場借貸高達200億歐元,提供烏克蘭援助。確切的條件還在討論中,至於最終的金額將視烏克蘭的需求而定。
這個計畫類似歐盟2020年疫情間提供成員國高達1000億歐元廉價融資的短期工作支援計畫。
重點是這個選項無須歐盟全體27個成員國提供擔保,只要主要參與國包括擁有頂級信用評等的國家即可。
由於無須經由歐盟成員國一致通過,歐盟將得以繞過反對最力的匈牙利。
德國、荷蘭在內等部分國家須經由國會批准通過國家提供的擔保,歐盟官員希望可以在明年3月前完成程序,俾以及時提供烏克蘭援助。
熟悉討論的消息人士之一指出,提供基輔當局預算融資雖不致遭遇「技術性問題」,但在政治上「更為錯綜複雜」。
聽過簡報的消息人士表示,歐盟領袖若通過這個方案,國際貨幣基金(IMF)就可以提供烏克蘭下一筆資金約9億美元。
這筆錢可望提供烏克蘭政府足夠的資金,而無須動用貨幣融資的手段,透過印鈔票來融通財政赤字,而引發通膨螺旋攀升的風險。
這項B計畫與歐盟原本以預算為基礎提出的計畫相比,缺點之一是僅止於貸款而不包含補助金。歐盟成員國仍可透過雙邊的方式提供補助金。(譯者:劉淑琴/核稿:楊昭彥)1121227
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