俄烏戰爭將滿半年 歐盟支持烏克蘭力度恐減
(中央社記者曾婷瑄巴黎22日專電)俄羅斯進犯烏克蘭將邁入第7個月,戰事走向混亂不穩的僵局,不僅輿論疲乏,雙方戰士更深陷心力交瘁的「地獄」。專家分析,歐盟未來馳援力度將面臨更多不確定性,但不會放棄烏克蘭。
政治新聞網Politico今天分析歐盟接下來對於俄烏持久戰的態度,以及需要注意的發展關鍵。Politico指出,資深歐盟官員坦言,今年秋天或初冬很可能會出現「危機點」,也就是成員國開始感受到戰爭帶來的嚴峻經濟陣痛,同時需更賣力掏錢支援烏克蘭的時間點。
為了讓民意適應前方挑戰,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)等領袖都開始提醒人民,烏克蘭戰爭將持續數月,且國內目前感受到的影響還只是開始。19日馬克宏便在演講時說盼望人民團結,「接受要為自由與價值付出的代價」,並表明將繼續以各種方式支持烏克蘭。
歐洲內部的分歧也不可忽視,一邊是法、德、義,另一邊則是波蘭、波羅的海與北歐國家。法德仍舊擔心這場戰爭是否需要北大西洋公約組織(NATO)直接參與,或俄國訴諸非傳統武器的可能性。
但只要美國對烏克蘭的支持不變,且與歐洲聯盟(EU)利益一致,德法就不太可能會公開反對中、東歐成員國的鷹派立場。
Politico分析,雙方對俄羅斯下一步制裁的辯論將會出現明顯分歧,鷹派成員國正敦促法德義三大國對俄國祭出更快、更強硬的能源制裁,如石油禁運等,協議也恐將越來越難達成。
即使烏克蘭入歐盟的談判可能要費相當的時日,但給予候選資格與入歐前景也能向俄羅斯傳達訊息,展示歐盟團結一致對烏克蘭的承諾。
馬克宏提出的「歐洲政治共同體」可能開始討論,還有其他關於鄰近非歐盟國家的提議,但只會是初步交換意見。
接下來數月最難預測的,是輿論的變化。儘管擔憂,馬克宏與德國總理蕭茲(Olaf Scholz)都決心要應對國內對戰爭的疲乏,特別來自傳統親俄或反北約的極左或極右翼。
俄羅斯軍隊2月24日入侵烏克蘭,戰事將滿6個月,除了輿論呈現疲態,俄國與烏克蘭前線戰士更是身心俱疲。近月來傳出許多俄羅斯士兵拒絕去烏克蘭的消息。俄國士官費拉特耶夫(Pavel Filatyev)公開戰爭日記後出逃英國,並於17日向衛報(The Guardian)譴責政府「把我們變成野獸」,且「在這場戰爭中看不到正義」。
烏克蘭武裝部隊總司令扎盧茲尼(Valeriy Zaluzhny)本月22日表示,自俄羅斯入侵以來,已有近9000名烏克蘭軍人陣亡。駐守戰事熱點頓巴斯(Donbass)的烏軍也向「費加洛報」(Le Figaro)坦言,在缺乏現代武器馳援下面對俄軍不斷攻勢,已心力交瘁,宛如「身在地獄」。
Politico指出,巴黎立場在歐盟對俄烏戰爭的回應上有關鍵角色,尤其因為義大利9月下旬國會大選預期會由親俄的極右派勝出,而柏林則缺乏領導意願。
支持烏克蘭與維持歐洲內部團結可能是馬克宏願景的最大挑戰,他希望強化歐盟自身戰略與軍力以符合歐洲的國際重要性,而歐盟對俄烏戰爭接下來的態度將帶來至關重要的影響。Politico認為,儘管歐盟未來半年的制裁與軍援規模恐怕漸縮,但應不可能撤回對烏克蘭的承諾。(編輯:郭中翰)1110823
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