機構報告草稿：剛果與中國60億美元採礦協議不公

（中央社金夏沙8日綜合外電報導）一全球反貪機構委託所做的一份報告草稿指出，剛果民主共和國與中國投資人最早於2008年簽訂的60億美元（約新台幣1680億元）基礎建設換取礦產協議「不公正」，應重新談判。

這份報告由政府、企業和運動人士組成的開採業透明度倡議（Extractive Industries Transparency Initiative，EITI）委託。根據路透社見過的報告草稿，當中呼籲民主剛果政府取消2017年秘密簽署的修正版協議。

協議內容顯示，民主剛果同意加速付款給中國礦業投資人，同時讓投資基礎建設的補償金發放速度更慢。

開採業透明度倡議追蹤石油業和礦業的營收金流，成員包括民主剛果等50多國。最終報告預計將於本月發布。

這份報告雖然沒有法律約束力，但若最終版保留草稿當中的主要結論，將有助民主剛果和中國投資人重談採礦合約時爭取到更有利條件。

民主剛果總統齊塞克迪（Felix Tshisekedi）的政府先前表示，剛果簽署的合約並不公平。齊塞克迪政府目前正在重新檢視2008年的合約，以及中國洛陽欒川鉬業集團的騰克豐古魯姆（Tenke Fungurume）礦場儲量。

民主剛果總理盧孔德（Sama Lukonde Kyenge）7日在一場礦業記者會上表示：「必須要做些調整。」

民主剛果是電池所需金屬鈷的全球最大產國，也是非洲最大銅礦開採國。剛果政府這一系列作為，是對掌控大部分剛果礦業的中國投資人罕見反抗。

按照民主剛果前總統卡比拉（Joseph Kabila）的政府2008年達成的協議，中國國有企業中國水利水電建設集團和中國中鐵同意，利用剛果的華剛礦業（Sicomine）鈷銅開採合資企業獲利資金，在當地興建道路和醫院。

然而批評人士指出，這些建設計畫實現數量微乎其微。

剛果政府發言人表示，他並未讀過報告草稿，因此無法置評。開採業透明度倡議的辦公室要路透社參考倡議的職權範圍，並拒絕發表進一步評論。一名華剛礦業代表和中國水電皆未回覆置評要求，中國中鐵則尚未置評。（譯者：張正芊/核稿：陳昱婷）1101008

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