活絡兩韓交流 南韓擬開放從第3國赴北韓旅遊

（中央社記者姜遠珍首爾17日專電）南韓政府有關人士今天透露，為活絡南北韓交流，政府正在考慮允許獲得北韓簽證的南韓公民，從第3國赴北韓旅遊的方案。

南韓聯合新聞通訊社報導，截至目前，還沒有南韓散客透過第3國赴北韓旅遊的先例，擁有美國永久居留權的南韓公民可透過旅行社到北韓旅遊。

如果南韓政府開放散客從境外赴北韓旅遊，那麼南韓公民可在中國等第三國的旅行社申請北韓旅遊簽證後，訪問北韓。

報導指出，過去南韓公民以開展社會文化交流、人道主義援助等目的訪問北韓時，需具備北韓簽證和北韓簽發的邀請函才能得到南韓政府的批准。

目前南韓統一部批准南韓公民訪問北韓通常耗時一個星期左右，若開放散客赴北韓旅遊批准耗時有望縮短。南韓政府考慮將分隔於南北韓兩地的離散家屬訪鄉（北韓）探親，做為散客赴北韓旅遊的最優先推進項目，之後再逐步全面開於散客赴北韓旅遊。

報導指出，開放散客赴北韓旅遊是南韓政府為解決北韓金剛山旅遊問題拿出的「有創意的解法」，旅遊目的地不再局限於金剛山。

青瓦台總統秘書室室長盧英敏16日在廣播節目中表示，金剛山旅遊和散客赴北韓旅遊均不在聯合國對北韓制裁範圍內，隨時都可以開展，南韓政府正在討論相關問題。

不過落實散客赴北韓旅遊還有很多現實面問題要解決。第一道關口是去年2月北韓和美國領導人河內會談破裂後，南北韓交流合作大門緊閉，北韓是否會對南韓的這個構想有所回應。

報導引述京畿大學教授沈相振表示，散客透過第三國訪問北韓，可以創造特殊的旅遊需求，但這不是北韓所希望的形式，如果南韓散客不能透過陸路赴北韓，北韓可能不會輕易做出回應。

如何保障南韓公民的人身安全是需要考慮的一個問題。和以往赴北韓金剛山跟團遊相比，散客個人遊更加自由，但不可預料的突發因素也隨之增多。

報導指出，另外說服美國等國際社會也是南韓政府需要開展的工作。美國駐韓大使哈里斯（Harry Harris）16日在外媒座談會表示，儘管實施對北韓裁也可赴北韓旅遊，但南韓遊客帶入北韓的物品有可能違反制裁決議。

針對南韓政府單方面推進南北韓合作項目的構想，哈里斯強調須經韓美磋商的必要性，而若要避免可能引發制裁的誤會，不如透過韓美工作小組處理這些事務。

對此，南韓統一部發言人李相旻則指出，美國已透過各種管道多次向南韓表示，在對北韓政策方面會尊重南韓的國家主權。（編輯：陳惠珍）1090117

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