日本新防衛大綱出爐 建多次元防衛戰力

（中央社記者楊明珠東京18日專電）日本內閣今天決定防衛計畫大綱及中期防衛力整備計畫內容，強調為因應安全環境急遽變化，有必要建立涵蓋太空、網路等領域的「多次元統合防衛力」。

日本首相安倍晉三今天召開國家安全保障會議與內閣會議，決定新的防衛大綱與中期防計畫，主張建構涵蓋陸海空、太空、網路、電波等新領域回應能力的「多次元統合防衛力」。

日本的防衛大綱放眼未來10年國防方向，上次修訂時間在2013年。今天通過的中期防為2019至2023年度的防衛力整備計畫。

新的防衛大綱指出，日本的國家安全保障環境急遽嚴峻，面臨不確定性。國際社會中，跨國依存關係持續擴大深化，但中國等國實力增強，權力均衡變化加速，既有國際秩序增添不確定性。

新防衛大綱記載，國家間的競爭除了利用軍事與執法機構威脅他國主權外，平時也存在以社群網路操作他國輿論等多元手段。

大綱還指出，隨著軍事技術發展，日本能否在太空、網路、電波等新領域取得優勢是攸關生存的問題。為涵蓋「跨領域作戰」，將成立專門部隊，加強網路防衛能力，阻礙對手操控。

新防衛大綱與中期防明載，日本領土太平洋一側機場較少，為強化國防，海上自衛隊的「出雲號」型護衛艦將改造為可使用短距起飛、垂直降落型戰機的航艦。

一般認為，條文指的是日方將採用美國的F-35B戰機。日本官方人士不願明說明就是F-35B，只表示機型尚未選定。

日本歷代內閣依據憲法，未採用攻擊型航空母艦。新敲定的中期防指出，將運用改裝的出雲號搭配垂直起降戰機，因應緊急或救災等必要狀況，平時不會艦載。

日本改裝出雲號被批評為航艦「航母化」，執政聯盟自民、公明兩黨使用「多用途運用護衛艦」，中期防則定為「多機能護衛艦」。

安倍內閣今天也決定加購F-35戰機，未來將有147架。當中42架屬已決定並陸續採購的部分，未來將添構63架F-35A與42架F35-B，共計105架，估計總金額至少約1兆2000億日圓。

日本2019至2023年度國防裝備及相關費用預計為27兆4700億日圓，創新高，較進行中的預算增加2兆8000億日圓。

新防衛大綱描寫中國軍力指出，中方強化缺乏透明的軍備，確保新領域的優勢。另一方面則企圖改變現狀，在東海的軍事活動更趨活躍，太平洋與日本海上也擴大行動，南海軍事據點化，造成區域國家與國際社會強烈不安。（編輯：廖漢原）1071218

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