法國政府收假復工 著手系列爭議改革

（中央社記者曾依璇巴黎28日專電）法國總統馬克宏的民意支持度在7、8月大幅下滑，亟待推出讓民眾有感的政策。政府官員今天收假復工，著手一系列改革，包括勞動法、教育和反恐，每項都可能引起激烈辯論。

馬克宏（Emmanuel Macron）5月以66.1%得票率贏得總統選舉，一個月後，他所創黨派「共和前進！」（LREM!）又在國民議會拿下多數，風頭一時無兩。

但才過完夏天，根據法國公眾意見機構（Ifop）27 日公布的調查結果，多達57%法國人不滿意他的作為。

勞動法改革可說是馬克宏政府的第一道真正政治關卡。政府已取得國會同意，採用「命令」方式調整現行政策，也就是不直接修法，以收速效。

去年，工會團體不滿前總統歐蘭德（Francois Hollande）的改革方向，長達半年的時間多次上街抗議，社會極不安定。

政府預定31日公布命令細節，但工會團體已號召9月12日遊行，極左傾向的「不屈法國」（La France Insoumise）也將於9月23日上街。

勞動法改革極具政治指標性，馬克宏必須避免抗議行動拉長戰線，否則恐怕危及其他改革和個人聲望。

除了勞動法外，另一項重要改革是教育。政府有意允許市政府自由決定一週上課4天或4天半、限制部分強化教育優先網（REP+）課堂學生數在12人等，這些措施影響廣泛，但在教職員、家長、學校間尚未達成共識，或資源和人力尚未達標。

此外，法國為因應恐怖攻擊實施長達兩年的緊急狀態將於11月1日到期，馬克宏承諾不再延長，要提出新的反恐法案補強境內安全，但人權團體質疑新法將犧牲公民自由，預料立法過程將產生激烈辯論。

在預算上，法國囿於歐盟規定，公共財政赤字不能超過國民生產毛額的3%，在不加稅的條件下，只能降低支出，這涉及資源分配和社會福利縮水，也易引起爭議。

馬克宏28日在艾里賽宮召集部會首長和國務秘書開會討論。費加洛報（Le Figaro）引述一名親近馬克宏人士的說法表示，現在提出的改革措施會在2、3年內有效果，且會是結構性的深度改革，「要換的是浴缸，不只是洗澡水」。

政府發言人卡斯塔納（Christophe Castaner）在BFMTV電視台訪談中承認，政府在賦予意義和解釋闡述上做得不夠，因此確實遇到一些困難。

馬克宏就任以來，很少親自說明政策或受訪，幾乎都由總理或部長出面，但他近期開始改變策略。

他上週針對勞動法改革說，他要的改變是讓法國適應21世紀，克服大規模失業，「不是要降低一兩個百分點的失業率，而是深度改變法國的經濟和社會結構」。

在勞動法、教育、反恐及預算編配外，預計政府今年底、明年初還要處理退休制度和稅制改革，同樣是棘手議題。

媒體預測，面對各種改革和不斷下滑的支持率，馬克宏接下來會更常親上火線。1060828

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