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國安人士:台美對強化威懾力有共識 未提軍購清單

2024/11/14 11:03(11/14 11:21 更新)
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圖為中華民國和美國國旗。(中央社檔案照片)
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(中央社記者溫貴香台北14日電)媒體報導,台灣考慮向美國提出大型軍購清單。國安人士今天表示,面對新地緣政治挑戰,台美對於強化威懾力,以避免危機發生均有共識;政府歡迎各界對強化台灣整體防衛能力提供建議,但目前跟美方沒有任何具體軍備採購「清單」。

即將再度入主白宮的川普(Donald Trump)在美國大選時,曾多次表示台灣應向美國支付防務費用,並指控台灣「偷走」美國的半導體產業;英國「金融時報」則報導,台灣正在考慮向美國提出新台幣4800億元的大型軍購案。

國安人士指出,台灣的國防預算支出在2008到2016年是緩慢逐步下降,2016年後是直線上升,至2024年增長的幅度達80.47%,關鍵在於政府盡全力發展國防自主工程,以及強化與美方的軍事合作,包括相關重點軍售、不對稱戰力的投資與後備改革。

國安人士表示,首先,台美在軍事安全領域一直都有例行性、滾動式的常規對話機制,從2016川普政府、2020拜登政府,再到川普即將上台,台灣很珍惜與美國民主、共和兩黨的高度緊密協調默契;在安全上與川普、拜登兩任政府都有非常緊密合作,且雙方對於台灣該如何強韌自我防衛能力,都有溝通管道與商議機制。

國安人士指出,其次是面對新的地緣政治挑戰,台美均注意到,強化威懾力是避免下一個危機的關鍵,美方不論拜登或川普政府對此都有共同認識,即台灣必須加強國防的投資預算與準備,而台灣對於強化自我防衛的決心非常強烈,不會改變。

國安人士強調,最後是台灣清楚意識到,美國政府正處於政權交接過程,歡迎各界對如何強化台灣整體防衛能力提供建議,但目前跟美方沒有任何所謂具體軍備採購「清單」,國安團隊沒有開始討論,也不會有來自國安團隊的清單。

關於台灣的國防預算規模占比,國安人士說,因應台灣在地緣政治上的新型態軍事威脅,特別是混合式威脅及灰色地帶衝突,採GDP衡量並非好的作法,而是應從傳統軍事威脅與新型態威脅來具體建構所需的防衛能力,像是強化不對稱戰力,這部分台美間均有高度緊密討論與協調。

國安人士以無人機為例指出,台灣採購無人機是要因應新型態威脅,讓中國的高價值儎台難以發揮效果,但如何落實採購、購買後如何應用、通訊如何處理,還有面對大數量無人機群飛或水下無人載具進犯時,指管如何協調應對等,這些都有持續作討論。

對於1年期義務役執行成效,國安人士表示,目前各方反應算正面,初期入伍梯次人數是比較少,接續梯次若有大學畢業生、人數會多點;人力短缺是各國軍隊的挑戰,如何提升軍人待遇來跟民間部門產業競爭,強化單兵戰力以彌補人力不足等,政府都有持續做滾動式精進檢討。

談及全社會防衛韌性「民防」,被操作成要高中生要上戰場,國安人士說明,「全社會」概念不是台灣發明,北歐芬蘭、瑞典與立陶宛都有類似概念,只是所用詞彙不太一樣;而「民防」是指非軍事範疇,即扣除義務役後備的人力,像是民間的義消警消、防災士等人力該如何有效運用,民防跟軍隊是互相補充的系統,但不是同一個東西。

國安人士指出,全社會防衛是要讓台灣在各個層面都更具韌性,透過強化韌性來建構嚇阻力,當民眾都有足夠準備,在面對各種天災地變或軍事威脅等挑戰,就能具備有效機制來面對應處,全社會防衛準備就是要提高嚇阻力量,讓敵人無法鯨吞蠶食,讓台灣可不受中國武力脅迫。(編輯:林克倫)1131114

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