NCC祭電信服務三振條款全力防詐 高風險用戶3年內限辦1門號
（中央社記者蘇思云台北16日電）NCC推動跨電信業者防詐，祭出申辦電信服務「三振條款」。NCC表示，民眾若3年內被司法機關通報停斷話達3次，就會列為高風險用戶，將遭到未來3年在單一電信公司限辦1門號或1項電信服務處分；同時，為杜絕「移工卡」遭到詐騙集團利用，NCC要求電信業者回溯追查221萬餘門號外籍人士使用者身分，最快11月中下旬上路。
因應詐欺犯罪危害防制條例（打詐條例）在7月底實施，國家通訊傳播委員會（NCC）今天通過2項搭配草案，分別為「經限制或停止電信服務達一定次數之高風險用戶公告」草案與「電信事業使用指定資料庫核對用戶身分查詢辦法」草案，後續皆預告14天。
NCC主秘黃文哲表示，電信業者過去各自管理用戶，就算被通知號碼涉詐要停斷話時，不會知道用戶是否在其他家業者也有被停斷話的紀錄。NCC與內政部警政署討論後，決定把「通報停斷話達一定次數」列為高風險用戶的標準訂在3次，未來用戶在單一業者3年內最多只能申辦一個門號或一項電信服務，藉此建立跨業者的聯防機制。
舉例而言，用戶在3年內遭到通報停斷話次數達3次，假設第3次通報發生在2024年12月2日，那用戶就會在「防詐聯合風險管理系統資料庫」被列為高風險用戶，未來3年的計算期間為2024年12月2日到2027年12月1日間，用戶到任何一家電信業者最多只能提供1項門號或1項電信服務，最多為中華電信、台灣大、遠傳電信各1門門號或各1項電信服務。
黃文哲指出，民眾因為日常需求可能一人有多個門號，強調「三振條款」措施不會影響日常使用，如果沒涉詐都不會被影響。
此外，NCC今天也通過「電信事業使用指定資料庫核對用戶身分查詢辦法」草案，其中包含3大資料庫，分別為國民身分證領補換資料查詢系統、防詐聯合風險管理系統資料庫與移民署資料庫。
NCC官員說明，本國民眾申辦電信服務，實務上業者已有使用國民身分證領補換資料查詢系統來做身分確認，如果是非本國籍人士申辦，則會查詢移民署資料庫，接著都會查詢防詐聯合風險管理系統資料庫，確認是否為高風險用戶，若不符規定就不能申辦電信服務。
此外，根據NCC統計，截至今年8月外籍人士向3大電信申辦預付卡總數約221萬餘個門號。NCC指出，確實觀察部分「移工卡」遭到詐騙集團利用，這部分會要求業者全數回溯追查221萬餘門號，須重新確認使用者身分，業者也要排定計畫提供NCC審查。（編輯：林淑媛）1131016
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