國會職權修法釋憲 賴總統：國會理當改革不應任意擴權

（中央社記者游凱翔、葉素萍台北24日電）總統賴清德今天簽署國會職權修法法案，將聲請釋憲及暫時處分。賴總統說，「我們反對國會擴權，不是反對國會改革」，國會理當改革，但不應該任意擴權，改革國會的方式應該合法、合憲。

立法院否決行政院所提國會職權修法覆議案，民進黨團與行政院皆已公開表態聲請釋憲。總統賴清德今天在總統府敞廳召開記者會，以「守護憲政、保護人民」為核心精神，說明聲請釋憲的態度。這也是賴總統就任後首次敞廳談話。

賴總統表示，一個月前，他在總統府宣誓就職總統，向全國民眾承諾他必遵守憲法，盡忠職務。因此，對於立法院三讀通過的「立法院職權行使法」和「中華民國刑法」修正案，他已經在稍早，依據憲法規定完成簽署，也將在今天公布法案。

不過，總統說，立法院這次修法，除了在審議程序，引起社會高度疑慮，相關規定更對憲法權力分立和制衡原則，造成危害風險。

賴總統表示，確保自由民主的憲政制度、保護民眾的權利，是總統的責任和使命。自由民主的憲政制度，核心精神是「權力分立」和「監督制衡」，以及「保障人權」。分立的權力，應本於憲法，獨立運作，互相尊重；而監督制衡，更應該合乎憲法責任政治的制度設計。

因此，賴總統說，「我們反對國會擴權，不是反對國會改革」；國會理當改革，但不應該任意擴權。改革國會的方式更應該合法、合憲。尤其立法院的調查權，不能侵害司法權和監察權，最重要的是，不能侵害民眾的「隱私權」、「營業秘密」，以及「不表意的自由」等基本權利。

賴總統表示，基於守護憲政秩序、保護民眾權利，他將向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分。

賴總統提到，對於總統到立法院進行國情報告的問題，原有的憲法及立法院職權行使法，都已經有相關機制。立法院於集會期間，得就國家安全大政方針，聽取總統國情報告。他之前也說過，只要在合憲、合法的安排下，他願到立法院進行國情報告。

不過，賴總統說，立法院這次修法，將總統到立法院進行國情報告「義務化」、「即問即答化」，試圖改變憲法對於責任政治的設計，混淆行政院對立法院負責的制度，從而產生擴張憲法賦予立委權力的疑慮。

賴總統表示，身為總統，他不會將個人意向，凌駕在憲政秩序上，更不會將個人利益，優先於國家利益；身為醫師，他更深知，任何診斷必須謹慎面對，進行手術或器官移植，更必須就血型、體質等各種條件，進行詳細的配對評估。

賴總統說，治病如此，治國也是一樣的道理。未經審慎評估、討論的法律或制度移植，也可能對國家的憲政運作、民眾的權利保障，造成不良後果，他必須更加嚴肅以對。

賴總統認為，每一條法律都會對國家、社會、還有下一代，造成深遠影響。總統是自由民主憲政的守護者，當這次修法有違憲疑慮，混淆憲法關於權力分立及監督制衡的規定，身為總統，他責無旁貸，必須善盡職責，採取行動。

賴總統指出，今天他做出聲請釋憲的決定，是要透過憲法法庭的裁判，確認這次修法的合憲性和正當性，這是向國家負責、向歷史負責，也才不辜負全民所託。

總統說，憲法是國家的根本大法，憲法法庭，更是維護憲政秩序、保障公民權利的最高司法機關。無論釋憲結果為何，朝野都必須尊重且接受，也希望社會大眾能夠支持。

賴總統提到，接下來在釋憲案的審理過程中，社會還會有許多討論與辯證。他相信這是台灣社會對民主憲政的再次確認，也會讓台灣的民主社會更加成熟。

賴總統說，民主需要捍衛、民主需要對話，民主才能深化。現在就是捍衛自由民主憲政的歷史時刻，他希望所有民眾都能一起努力，守護國家的憲政體制，深化台灣民主，讓台灣民主可以永續發展。（編輯：謝佳珍）1130624

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。