國民黨團提案開臨時會 立院7日開談話會處理

（中央社記者王承中、王揚宇台北6日電）國民黨立法院黨團提案建請召開臨時會修公投法，納入不在籍投票。立法院長游錫堃今天召集朝野黨團研商，但無法達成共識。游錫堃宣布，明天召開全院委員談話會處理，各黨團依比例推派代表發言。

中選會2日舉行委員會議，決議今年公投日延期到12月18日。國民黨盼年底公投能實施不在籍投票，國民黨立法院黨團昨天提案建請立法院召開第2次臨時會，修改公投法納入不在籍投票。立法院長游錫堃今天上午召開黨團協商討論，各朝野黨團代表在經過1.5小時討論，仍無法達成共識。

最終，游錫堃宣布，由於朝野協商各黨團無法達成共識，國民黨團所提召開臨時會的提案，將循例舉行全院委員談話會處理，並於7日上午10時舉行全院委員談話會，由各黨團依比例推派代表發言，民進黨團、國民黨團各推派2人，民眾黨團、時代力量黨團各推派1人。

國民黨團總召費鴻泰在會中表示，去年5月中選會就把「公民投票不在籍投票法草案」送至行政院，不知是行政院怠惰還是民進黨團有意見，一直沒有審查。現在公投已延後至年底，若年底疫情仍未減緩，難道還要再延。

費鴻泰指出，鄰近國家如新加坡、韓國在去年疫情嚴峻時，也是用移轉投票、通訊投票等不在籍投票的方式，完成公民投票。也請民進黨也不要擔心舞弊問題，因為現在行政權是在民進黨手上，國民黨是開大門走大路，建請召開臨時會就只是要完善公投法，納入不在籍投票。

民進黨立法院黨團總召柯建銘表示，國民黨說修法是為了這次公投，但其草案寫法沒有急迫性，立法原則與目的悖離，也根本趕不及12月18日；民進黨團反對召開臨時會，而且不在籍投票應以專法定之，訂定全國性公民投票不在籍投票法。

柯建銘說，看完國民黨所提的公投法修正草案內容，除了有2條條文在講延期要明確化，但現有法制已足夠，其他20條條文全部在講通訊投票，但根據憲法及憲法增修條文規定，選舉要以普通、平等、直接及無記名投票之方法行之下，通訊投票無法秘密投票，甚至可能造成賄選、違憲問題。

柯建銘表示，不在籍投票有很多種方式，包括通訊投票、移轉投票等，這在台灣已討論30年，可以在這幾天的臨時會就解決嗎，應等立法院下會期開議後，在委員會好好討論不在籍投票的問題，用專法處理移轉投票問題。

台灣民眾黨立法院黨團總召邱臣遠說，不在籍投票在任何時間談都很敏感，但現在是好的時機，不希望國民黨、民進黨30年來的爭論，影響公民權利前進的機會，因此應召開臨時會，做公投法細部更精緻的修正，包括處理移轉投票等，這也是一個急迫性法案。

時代力量立法院黨團總召邱顯智說，應該召開臨時會，把公投法制程序做進一步的完備，例如現行公投法第25條規定，主管機關辦理全國性公民投票，得以不在籍投票方式為之，但現在卻沒有相關法律等，或許不在籍投票可以用移轉投票方式進行。（編輯：蘇龍麒）1100706

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