促後備戰力改革 國防部擬設防衛後備動員署

（中央社記者王揚宇台北16日電）為推動後備戰力改革，行政院會近日通過相關組改案，將新設國防部防衛後備動員署，首長、副首長規劃設置2軍2文，署長為中將，並把後備指揮部改隸防衛後備動員署；全案將於19日立法院聯席會議進行審查。

立法院司法及法制、外交及國防委員會聯席會議19 日將審查國防部組織法部分條文修正草案、國防部參謀本部組織法第2條條文修正草案及國防部防衛後備動員署組織法草案。

根據國防部今天提出的書面報告指出，全民國防是我國國防基本理念，而全民防衛動員準備機制則是實踐該理念的具體作為，其要旨在於「納動員於施政、寓戰備於經建」的原則，策訂各項動員準備方案，並逐年策訂各種動員準備分類計畫，結合政府各項動員準備事項。

此外，因應日益嚴峻的敵情威脅，為使「全民防衛動員準備」機制得以落實，亟需設立專責政策及執行機關，因此制訂國防部防衛後備動員署組織法。

國防部戰略規劃司在報告中說明修法重點。國防部組織法修正條文部分，國防部防衛後備動員署為中央三級機關，隸屬國防部；配合防衛後備動員署成立，全民防衛動員室的業務及人力移編「署」辦理，而後備指揮部也改隸於「署」，建構事權統一的常態運作機制，形成完整行政及軍事動員一條鞭的全民防衛動員準備體系。

此外，為進一步提升國家資通電安全及不對稱戰力發展，將原參謀本部直屬部隊資通電軍指揮部，改隸屬為國防部直屬軍事機構。

國防部參謀本部組織法修正條文的重點則是，為整合動員機制運作及後備部隊編組，參謀本部有關後備部隊編組、管理、召集訓練的規劃及執行事項，移由防衛後備動員署辦理。

至於國防部防衛後備動員署組織法草案部分，共有9條條文，當中列舉7大掌理事項，包括國軍軍事動員政策的規劃、督導及執行；後備軍人管理、服務與動員管理資訊系統政策的規劃及執行；軍需物資、軍事運輸、軍需工業動員政策的規劃、督導等。

國防部戰略規劃司表示，為有效整合及執行軍事動員及行政動員事項，國防部防衛後備動員署的首長、副首長規劃設置「2軍2文」，署長為「中將」。

國防部戰略規劃司指出，國防部防衛後備動員署「平時」執行行政動員準備，建立常態性跨部會整合機制，統籌教育、內政、衛福等部會及縣市政府完成人力、物力、科技、軍事等戰力綜合準備，積儲總體戰力，並協助各項災害防救任務。

至於在「戰時」，於政軍指揮中心成立全民動員整備組，依三軍作戰部隊需求，啟動行政動員機制，籌獲所需民、物力與作戰資源，成為國家總體禦敵的關鍵戰力，迅速支援軍事作戰任務達成防衛作戰「戰略持久」的目的。（編輯：蘇志宗）1100416

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