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前瞻二期預算籌編案 交由經濟委員會審查

2020/5/1 13:38
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(中央社記者王揚宇台北1日電)立法院會今天處理行政院函請立法院同意前瞻基礎建設後續4年預算籌編查照案,因民眾黨團、時力黨團有不同意見,經表決後決定,按程序委員會的意見,交由經濟委員會會同有關委員會審查。

前瞻基礎建設特別條例第7條第1項前段規定,中央政府依本條例支應前瞻基礎建設計畫,以4年為期程,預算上限為新台幣4200億元,期滿後,後續預算及期程,經立法院同意後,以不超過前期預算規模及期程為之,並以特別預算方式編列,分期辦理預算籌編及審議。

立法院會今天處理「行政院函,為支應前瞻基礎建設計畫後續4年之經費,請依前瞻基礎建設特別條例第7條第1項規定,同意辦理預算籌編,請查照案。」

提案說明指出,前瞻條例於民國106年7月公布施行,為支應前瞻基礎建設計畫前4年(106年9月至110年8月止)的經費,已編列3300億元,110年1至8月尚餘約900億元額度有待編列。至於執行狀況,106至107年度計畫經費達成率為92.35%,108年度計畫經費達成率為93.70%。

基於上述等理由,請立法院同意辦理後續4年4200億元建設的預算籌編,併同前期所餘900億元編列特別預算。

立法院會今天處理本案時,程序委員會的意見是交由經濟委員會會同有關委員會審查,而台灣民眾黨立法院黨團提議退回程序委員會重新提出,時代力量法院黨團則是提議改交財政委員會會同有關委員會審查,由於有不同提議,因此進行表決。

民眾黨立委蔡壁如說,沒有要擋前瞻預算,只是之前立法院長游錫堃主持朝野協商討論紓困振興特別條例草案時,當天也有排本案,民眾黨團認為紓困應優先處理,因此建議先不要討論這個案子,等要送進來前再協商,但現在沒協商就直接送,感覺不受尊重,黨團才會提議退回程序委員會,未來會嚴格審查特別預算。

時代力量立法院黨團總召邱顯智說,因為這個是預算,所以應該由財政委員會審查,另外也應看第一期的執行狀況並充分報告,取得立法院同意後再開始編。

民進黨立法院黨團幹事長鄭運鵬表示,前瞻特別條例規定,要編列第二期的時候必須要立法院同意,時代認為預算應該放財政,但就民進黨團的立場來說,今天的案子是條例規定的同意權,不是預算的審查,因此是由經濟委員會負責,等到預算送進來當然就是由財政委員會審查,這沒有問題。

鄭運鵬也指出,今天的案子不是要通過4200億元的預算,只是行使特別條例第二期開始的同意權程序,蔡壁如可能對當時的朝野協商狀況有點誤會,那時候是討論同意權送進來希望大家不要反對,就讓它走流程,但當時大家不想談,「我們尊重」,而現在也5月了,離法定會期的休會時間也近了,現在開始處理也不知道月底能否處理完,有時間的考量,不得不送。

表決結果,民眾黨團提案,出席57人、贊成10人、反對47人,本案不通過;時力黨團提案,出席57人、贊成8人、反對47人、棄權2人,本案不通過;游錫堃裁示,本案照程序委員會意見通過。(編輯:鄭雪文)1090501

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