葉俊榮：國土計畫法讓地方發展更自主彈性

（中央社記者游凱翔台北27日電）內政部長葉俊榮今天表示，國土計畫法的立法目的，是為賦予地方更多自主與彈性空間，包括「訂定自有縣市國土計畫」、「劃設國土功能分區」及「訂定專屬土地使用管制規定」。

內政部長葉俊榮下午召開記者會表示，國土計畫法、濕地保育法與海岸管理法，被稱為「國土三法」；「全國國土計畫」草案已經送行政院審議，希望4月30日前公告實施。

葉俊榮指出，目前全國非都市土地均採一致編定管制，無法反映地方特性。例如，地方農業所需的產製儲銷產業價值鏈空間等、原鄉部落特有建築及土地使用型態，無法因應當地需要，提供彈性發展空間。

他認為，台灣土地引導不夠完整，中間又牽涉環保議題，發展歷程中常有不同聲音，在不確定性中往往造成內耗，但又不能將其視為重視經濟或環保，而是思考在制度上有沒有突破的可能，讓議題向前走。

葉俊榮表示，為了賦予地方自主與彈性空間，有「訂定自有縣市國土計畫」、「劃設國土功能分區」及「訂定專屬土地使用管制規定」等3項具體措施，也涉及各部門間的協調與溝通，但唯一不變的是價值。

內政部同時發布新聞稿指出，訂定自有縣市國土計畫部分，可依施政重點及重大建設需要，指出可發展區位、劃設為城鄉發展地區，使重大產業投資有明確設置地點；劃設國土功能分區部分，由縣市政府主導規劃，中央訂定指導原則與審議，但也應審慎，避免破壞優良農地、環境敏感區。

訂定專屬土地使用管制規定部分，縣市政府可因地制宜訂定土地使用管制規定，包含土地建蔽率、容積率、容許使用項目等。若地方情況特殊者，縣市政府可訂出比全國通用性管制更彈性的規定，不一定要更嚴格，藉此反映地方特性。

依據民國105年5月1日施行的「國土計畫法」規定，該法施行後2年內，內政部應公告實施「全國國土計畫」；施行後4年內，直轄市、縣（市）政府應公告實施「直轄市、縣（市）國土計畫」；施行後6年內，直轄市、縣（市）政府應公告「國土功能分區」，也就是在民國111年5月1日前，「國土計畫法」將全面上路。（編輯：李信寬）1070327

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