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柯建銘:修憲涉政府體制及思考國會改革

2017/9/30 13:51(9/30 14:21 更新)
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(中央社記者蘇龍麒台北30日電)民主進步黨立法院黨團總召集人柯建銘今天表示,修憲如果涉及中央政府體制調整,應與國會改革一起看待,最快下週與民進黨智庫執行長邱義仁溝通修憲相關事宜。

民進黨籍立法委員蘇巧慧提中華民國憲法增修條文修正草案,希望修憲將雙首長制改為總統制,目前全案已獲41席立委連署,引發各界討論修憲議題。

柯建銘上午向中央社記者表示,修憲不是一窩蜂、搏版面,民進黨內部也要討論,他最快在下週與邱義仁討論後,在黨內組修憲小組。黨團與智庫溝通後,再提黨版修憲案,民進黨會主導修憲,也有責任與義務面對。

何時與柯建銘溝通研商?邱義仁告訴中央社記者,近日找彼此都方便的時間討論。

柯建銘說,修憲須黨內凝聚共識,也要尊重總統蔡英文看法,朝野不必現在一有提案就劍拔弩張這麼緊張,修憲高門檻,需黨內、朝野與社會都有共識。

他說,修憲涉及憲政體制調整與國會改造,兩個問題要一起看,司法院大法官會議釋字第585號解釋指立法院有調查權,與監察院的調查權間,就有五權與三權分立問題。

柯建銘表示,憲改與國會改革,包括聽證權、選舉區票票不等值與不分區立委等問題,目前光是南部立委選區要調整就吵得很嚴重,票票不等值是全面性的改變,涉及更多問題。

他說,「簡單的事情才可能成功」,如果修憲只涉及公民權下修到18歲,修憲與修法難度差不多,但如果涉及中央政府體制調整等複雜問題,通過可能性就會降低,修憲範圍大小與通過可能性相關聯,要修到什麼程度也是學問。

柯建銘表示,修憲是現在的政治人物無法迴避,也是最困難、不能迴避的問題,呼籲朝野不要有一黨之私,理性、冷靜面對,不要政治攻防表演,敞開心胸面對歷史課題,不必扯到統獨。

中華民國憲法增修條文規定,憲法之修改須經立法院立委1/4提議,3/4出席及出席委員3/4決議,提出憲法修正案,並於公告半年後,經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數,即通過之。1060930

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