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南海議題 學者籲在太平島積極作為

2017/7/30 15:06
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(中央社記者劉麗榮台北30日電)談及南海問題,中山大學中國與亞太區域研究所所長林文程今天說,台灣應在太平島做一些事情,「讓大家知道我們的存在」;也有學者認為可以軟硬兼施,博取國際重視。

台灣戰略評估協會上午在台大校友會館舉辦「南海行為準則架構」的影響與因應座談會,邀請林文程、政治大學國際關係研究中心研究員李瓊莉、台灣戰略評估協會理事、前國防部副參謀總長王興尉和淡江大學東協研究中心主任林若雩與會討論。

戰略評估協會長、前國防部常務次長林於豹說,南海從國際角度看,一直被認為是火藥庫、各國角力場所,中國與東協各國外長8月將就「南海行為準則」(COC)架構草案進行會議,屆時該架構草案若通過,勢必將引發南海局勢升溫,值得相關單位和全民關注。

林文程說,北京目前在南海議題採雙軌制,跟個別國家進行雙邊會談,另一方面參與多邊會談,如跟東協國家進行協商。這次的南海行為準則協商,因為北京反對,台灣未獲邀參加,他跟北京朋友抗議,一方面要兩岸合作,涉及南海協商又把台灣排除在外,兩岸怎麼會有互信。

林文程指出,台灣既然沒有參加,未來也沒有義務一定要遵守南海行為準則。他指出,太平島的戰略地位非常重要,該怎麼做就怎麼做,未來要不要恢復陸戰隊駐紮、部署地對空飛彈等,他認為,應該要在太平島做一些事情,「讓大家知道我們的存在」,「如果部署地對空飛彈,他們就有感了」。

林若雩認為,應採軟硬兼施方式,過於強硬也沒用,以務實觀點來看,東南亞國家多是利益取向,玩兩手策略,兩害相權取其輕,以獲取比較大且實質的利益,對台灣來說,在南海利益可能不是主權,而是漁權、海洋資源的探勘和石油資源的合作等。

王興尉說,中共在南海積極填海造陸,形成兩個戰略三角,想要控制整個南海地區。他說,當年撤回陸戰隊,是想避免緊張氣氛,不過他對海巡署目前在海上自我防衛的能力「是有信心的」,很多事可以做不能說,太平島對空、對海上的防衛,目前是沒有問題的。

李瓊莉從安全治理和衝突管理來看南海行為準則,她說,如果準則本身不具法律約束性,未來產生巨大改變的可能性小,即使是政治性文件,本身還有適用性的問題。她主張台灣照原定計畫去做海洋科研、人道救援,務實評估自身國力,照既定方針好好做,還是會受到國際重視。1060730

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