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國家公園法擬修正 開放原民參與經營

2016/11/11 20:28
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(中央社記者溫貴香台北11日電)營建署主秘陳貞蓉今天表示,正研議國家公園法修正草案,原住居民與原住民的行為將依其性質排除在禁限制行為之外,也將提供當地原住居民與原住民參與國家公園經營管理的管道。

民進黨立委周春米、吳思瑤、賴瑞隆、楊曜等人下午召開「國家公園法施行半世紀總體檢」公聽會,周春米辦公室晚間發布新聞稿表示,國家公園制度及法規對於原住民既有狩獵、採集文化的漠視,甚至限制當地原有住民的原有經濟活動,也使得包括馬告國家公園面臨遲遲無法掛牌運作的窘境。

周春米說,國家公園法立法已近半個世紀,過猶不及的法律規定與執法態度,都讓國家公園與當地原有住民之間產生嚴重的緊張關係,墾丁國家公園甚至與核三廠、三軍聯訓基地齊名,被當地居民形容是「三害之一」,這是設立之初始料未及。

居民代表在會中分享生活在國家公園中所面臨的種種問題,包括國家公園內復育瀕臨絕種物種造成大量繁殖,如梅花鹿、彌猴等,已對於住民的生活造成嚴重干擾;再者,禁止狩獵漁撈,造成傳統文化消失;政府行政管理讓居民詬病如政府拆古蹟,只為建行政中心、居民賴以居住的百年房屋礙於管制法規無法修繕,只能任其頹圮。

與會的營建署主秘陳貞蓉表示,營建署目前正研議國家公園法修正草案,正在就原住民權益部分與原民會進行協商。目前所提的國家公園法草案中,原住居民與原住民的行為將依其性質排除在禁限制行為之外,也將提供當地原住居民與原住民參與國家公園經營管理的管道。

她說,現行國家公園法對於園區內私有土地本就有「得以徵收」的規定,但目前缺乏相關經費,未來將考慮比照國土計畫法的方式,國家公園將收取相關費用並設置基金以支付相關補償費用。

陳貞蓉表示,國家公園法經營管理目前是採取分級分類的方式進行,也在國家公園計畫中依據國家公園不同的類型及特性,進行不同的經營管理,而且還會每5年進行通盤檢討,這些都已經納入目前的修正草案中。1051111

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