中立不等同退出政黨活動 蔡其昌有新解

（中央社記者溫貴香台北29日電）立法院副院長蔡其昌今天表示，議長中立入法難度高，他自訂國會議事中立標準，而非無限上綱至退出政黨活動；對監委補提名，他說，這是民進黨完全執政完全負責不得不的作為。

2018年六都市長與縣市長選舉熱身賽明年起跑，台中區域立委且宣示中立的國會副議長蔡其昌，要不要幫黨籍候選人輔選、站台、助選，還是保持中立？備受關注。

蔡其昌接受中央社訪問表示，民進黨中常會通過國會正副院長「三不原則」，不參加政黨活動、不擔任黨職、不參與黨政協調平台機制的相關會議，但他是民進黨提名，經選民一票票選出的立委，與立法院長蘇嘉全是不分區立委，兩者產生的方式不同。

他說，立法院司法及法制委員會曾討論議長中立入法問題，民進黨立委蔡易餘以中選會為例，中選會委員要退出政黨、沒有黨籍，但是國會與地方議會的正、副議長是民意代表，一定要有黨籍才能取得正、副議長的門檻，否則就只能當一屆。

蔡其昌表示，宣示中立必須遵守，議事中立與退出政黨活動完全政治中立兩者有所區隔，他定義「議事中立」以國會運作為限，「不參與政黨活動是指立法院內議事主持、不涉入立法院民進黨團運作與政治攻防，但作為區域立委，國家不能剝奪我的權力，如不能登記初選」。

他表示，台中市議會民進黨團幹部交接，他出席，國民黨團若邀請，他也會去；當時就已設想到日後可能面對問題，因此，不斷挑戰這個尺度，如彰化縣田尾鄉長補選，他也去助選，但講話的尺度會有所拿捏。

蔡其昌舉例，明年台中市長林佳龍要連任，他若喊中立，等下次換他選舉，林佳龍也喊中立，在選舉實務運作上不可能。

他說，議事中立是自我道德約束，依照現行體制，要入法幾乎不可能，「我就盡量做」。

另外，被問到民進黨主張廢考試院與監察院，卻要進行監察委員補提名，是否昨是今非？蔡其昌說，廢考監必須修憲，台灣內部要有共識，沒有一個政黨可以單獨修憲。

蔡其昌說，在現階段無法修憲廢不掉的情況下，現任監委都是前總統馬英九所提名，民進黨執政要完全負責，如果不提，監委表現不好，誰要負責？說馬英九負責，因為監委是馬英九提名的，人民絕對聽不下去，因此民進黨必須承擔。1051029

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