警察雙軌考制爭議 監院促試院檢討改善
(中央社記者劉麗榮台北9日電)警察特考雙軌制爭議,監察院內政及少數民族委員會通過調查報告,將交由考試院會同行政院促請所屬部會積極檢討改善。
監察委員包宗和、王美玉今天上午舉行記者會表示,審視國家考試制度,僅有警察特考有內外雙軌設計,應考科目迥異,恐難落實公平錄取標準、取才指標。雙軌制錄取比例懸殊,引發重大公平性爭議,亟待主管機關速謀妥策。
監委說,調查1年多,民眾這2、3年來陳情不斷,書面不勝枚舉,也有親自陳情,顯示為社會共同關注議題。
調查報告達64頁,監委列8大調查意見,包括兩軌錄取率差距極大,顯有因人設事不公疑慮;中央警察大學和台灣警察專科學校學生如考3次未過即面臨汰除和賠償,外軌一般生卻沒限制,有浪費教育資源疑慮。
包宗和表示,警察特考和一般特考人員分發後擔任工作並無二致,但兩軌專業科目懸殊,訓練課程時數和結訓門檻也有落差,不利警察執法工作;警大和警專機關定位、組織修正案懸而未決,導致經費和員額編補受限,警專專任教師僅占8.7%,明顯低於全國平均水準,損及受教權益。
包宗和說,內軌警職人員工作服從性、團結性高於外軌人員,促請內政部強化外軌人員相關職前、在職訓練及輔導機關,加強整體配套。監委也參考日本、韓國警察考訓用模式。
王美玉表示,國家考試必須是一套制度,符合公開、公平、公正原則。警察特考特殊,5年內有2萬人需求,才有外軌制,用人、考試機關應從「作為警察要擁有什麼條件」,從專業、訓練考量。
王美玉說,外軌的一般考生陳情,很害怕訓練時數只有內軌一半,生命受挑戰,警察特考目前制度是頭痛醫頭、腳痛醫腳,「怎麼會有國家考試制度是這個樣子」。
監委表示,考試院對考試制度公平性、選才專業性有無可迴避的責任,考選部確有檢討改善空間,請考選部依調查意見,就相關制度變革及實務需求參酌研議妥處。1050909
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