洽台菲漁業協定 外交部：盼全民做後盾

（中央社記者唐佩君台北25日電）外交部今天表示，「廣大興28號」事件後，政府維護漁民權益作為應值得肯定，現正洽簽「台菲漁業事務執法合作協定」，但外交折衝不易，盼全民團結成為政府後盾。

台大法律學院國際法教授姜皇池教授近日投書媒體，以「外交部是怎麼盤算的」為題，對目前洽談中的「台菲漁業事務執法合作協定」案提出質疑， 外交部今天提出4點回應。

外交部首先指出，自民國102年5月發生「廣大興28號」事件後，中華民國政府本於國際法，堅定維護主權、尊嚴及人民權益，終於促使菲律賓正面回應包括正式道歉、懲兇及賠償等各項訴求，並在過去2年中數度召開兩國漁業會談，達成執法過程中不使用武力及暴力、預先通報及快速釋放等共識，這些均有效增進漁民權益，不容否認。

其次，外交部說，政府依據「護漁不護短」原則，頒佈新執法南界線，由海巡署常態性派遣2至3艘艦艇肩負在台菲重疊海域保護合法作業漁船任務，護漁範圍直至菲國領海外界（即菲國北部領海基線起算12浬）。

在此情況下，以今年5月下旬發生的「明進財6號」事件為例，海巡艦艇獲報後，即阻止菲國公務船將在菲鄰接區航行「明進財6號」押回菲國領土，這顯示政府保障漁民合法權益的堅定決心與能力。

外交部進一步說明，台菲在重疊海域的漁務糾紛由來已久，政府在「廣」案發生後，積極採取外交及執法作為，為受害漁民爭取到空前權益，更推動過去數十年間均未能落實的「台菲漁業事務執法合作協定」洽簽工作，盼透過此一框架性協議，制度化台菲漁務合作，為雙方重疊海域和平打開「機會之窗」，應值得肯定。

最後，外交部強調，針對菲國漁業法中對「領海無害通過權」的若干限制以及在鄰接區執法程序等法規，中華民國政府除以違反國際海洋法規定不予承認之外，仍將全力與菲方交涉，以維護漁民權益，也請各界理解外交折衝不易，團結一致，一起做為政府對菲交涉的最有力後盾。1040625

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