城鄉都有代理教師荒 待遇環境跟不上業界難解
(中央社記者陳至中台北28日電)近年不只是偏鄉難覓師資,都會區也出現代理教師荒。教育界分析,近因是縣市招考近5000名正式教師,吸納大批儲備師資;遠因則是教師的薪水待遇、工作環境,愈來愈不敵私人企業挖角,學校留不住年輕人才。
全國中小學113學年將於8月30日開學,近日傳出多個縣市仍找不到代理教師,就連台北市、新北市等六都縣市也不例外。
近年代理教師荒的主因,是政府為降低國中小教師員額控留比率,持續要求縣市釋出正式教師員額,113學年度全國招考近5000名正式教師,使得大量代理教師「上岸」取得正式教職,但新增加的缺口卻不容易補上。
全國教育產業總工會(全教產)理事長林碩杰接受中央社電訪表示,5000名代理教師「上岸」,就代表代理教師的人才庫大減5000個。當學校好幾招都找不到人,只能找沒有教師證的大學畢業青年,但這就是直接跟私人企業搶人,沒有更優渥的勞動條件,根本很難競爭。
一名不便具名的高職年輕教師表示,近年科技業大量徵才,有理工背景的同事大量被挖走。雖然當工程師是很「爆肝」,但學校每天也是10幾個小時起跳,還要面對越來越不友善的環境、要求越來越多的家長、越來越叫不動的學生。
這位教師說,很多人想一想就寧可把自己「新鮮的肝」賣給科技業了,錢還賺得更多。
林碩杰也提到,高職的資訊科、電子科、建築科等,有些連正式教師都找不到,遑論代理教師。即便與科技業無關的科別,教師也會傾向到生活成本比較低的地方生活,都會區房子買不起、房租高昂,這也就是為何連雙北,也會找不到代理教師。
目前沒有教師證的代理教師,學術研究加給一般是打8折,但課務量卻沒有減少。林碩杰說,這樣矮人一截、同工不同酬的情況,也是年輕人不願擔任代理教師的原因。
林碩杰指出,憲法法庭8月判決不採計職前年資的相關規定違憲後,有教師證的代理教師可望全面採計年資,政府可趁此機會,同步提高沒教師證的代理教師待遇。
全國教師工會總聯合會(全教總)理事長侯俊良分析,其實台北市的代理教師待遇,已經是全國最好的,但近年逐漸有被各縣市追上,包括在教育部要求下都給予一年12個月的「完整聘期」。
在釋憲結果出爐後,侯俊良指出,未來各縣市代理教師的年資也都可望被採認,北市的優勢逐漸縮小,而都會區高房價、物價的劣勢,則益發凸顯。
「這已經變成一個選擇的問題。」侯俊良認為,教師的待遇、工作量和其他產業相比,已經越來越沒競爭力。不只是難以吸引新血,就算原本在這個圈子裡的人,如果看到更好的機會,也不會繼續留在教職。
侯俊良感慨地說,現在很多家長都不鼓勵孩子當老師,即便是教師自己圈子,也有很多人不願孩子投入教職,因為身在其中,最瞭解這個工作沒有想像中的好,也看不到未來有改善的希望。
侯俊良呼籲政府,除了要調高教師待遇,在工作量上也要從「減法」思考,精簡各項不必要的繁雜事務。另外,在少子女化的大趨勢下,教育單位不該只想著抓緊員額,而應走向「精緻化」,改善師生比、降低授課節數,讓教師有更多餘力照顧每一個孩子,才是長遠之計。(編輯:陳清芳)1130828
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