人本指不適任教師處理不彰 全教產籲訂冤獄條款

（中央社記者陳至中台北23日電）立法院將審查教師法等修正草案，今天舉辦公聽會。人本基金會指出，不適任教師處理新法上路3年多仍不敵「師師相護」，只有1人被處終身不聘任。教師團體認為被冤枉的教師太多，應訂出冤獄條款。

立法院教育及文化委員會今天舉辦「校園如何確實淘汰不適任教師，促進親師生信任關係，維護學生受教權？」公聽會，人本教育基金會、全國教育產業總工會（全教產）、全國教師工會總聯合會（全教總）都發出新聞稿，從不同的角度為「教育基本法」、「教師法」等不適任教師處理機制的修法方向，提出建議。

人本指出，在不適任教師新法上路3年多以來，因體罰或霸凌學生被處以「終身不得再聘任為教師」只有1人。人本接獲的案例中，就有國中教師踹學生肚子、頻繁言語羞辱，被法院判決傷害罪，教評會卻認為沒有解聘必要，只記2小過。

人本舉出的另一個案例，則是教師用塑膠繩綁學生當狗牽，又有稱學生為奴隸、設置特別座、公審等霸凌行為，只被處罰解聘和1年不能任教。

人本認為，現行機制仍無法處理「師師相護」的問題，教評會功能有徹底檢討的必要。建議在評估不適任教師時，應考慮累犯的情況。對於被處罰1到4年不能任教的教師，期滿應實質審查犯後態度、倫理知能改善程度、心理治療成效等，若審查未過，應終身不能再擔任教師。

全教產則指出，現行不適任教師處理機制是「寧可錯殺一百、不願放過一個」，有許多教師遭錯殺、冤枉，面臨長時間的調查，即便後續證明清白，身心仍受到嚴重傷害。

全教產指出，各界幾乎用「聖人標準」檢視教師，「學生犯錯值得原諒、老師被投訴就天理難容。」幾乎所有案子都被要求暫時停聘，影響教師的考核獎金、學術研究加給計算等，應訂定冤獄條款，保障教師的工作和生活。

全國教師工會總聯合會（全教總）也認為，學校不該是法院，現行校園投訴案的處理，讓學校付出太多資源，已造成教育空轉現象。

全教總建議，不適任調查程序應化繁為簡，將投訴案分流處理，不要不分輕重大小，都用「解聘」來檢視。校事會議的調查小組應有教師會、家長會代表參與，避免全數委員外聘，過份強調「辦案」而非「辦學」。（編輯：李亨山）1121123

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