地下水問題未釐清 永侒礦場開發案進二階環評

（中央社記者張雄風台北10日電）行政院環境保護署環評大會今天審查永侒礦場開發案，會議長達約3小時，環評委員認為開發單位所提供資料，未能釐清地下水、伏流水及諸多問題，最後大會決議此案進入二階環評。

環保署召開環境影響評估審查委員會第377次會議，第二案審查「永侒實業股份有限公司所領臺濟採字第4384號礦區申請核定礦業用地案環境影響說明書」。

永侒礦場位於宜蘭縣員山鄉中華村。前次環評初審會議5月14日召開，環委認為此案對生態、水文評估及調查未能完整說明，可能對周遭環境及水源有重大影響，建議進行第二階段環境影響評估。時隔未滿1個月，開發單位便送案闖關環評大會。

開發單位表示，施工及營運期間會針對地下水源、水質進行影響評估，並提出減輕措施；附近聚落及學校並非位於採礦場集水區下方，開採過程不會影響安全。

反對開發方表示，此案凸顯礦業法未完成修法，是無辜的人民承擔，呼籲礦務局依礦業法第38條，應該撤回永侒礦權；另外也有人指出當初開發單位帶環委現勘，並不是實際開發、復育森林的路線。

地球公民基金會批評，礦務局到今天還說不出此案的必要性、瓷土礦的需求多少，就要環委決定是否通過；原本早就該廢止的礦權，開發單位說還在環評審查就應該保有；此案若通過，未來會不斷面臨上位政策、採礦權還沒確定的案子，卻要環委淮駁是否開發，等於是「陷害環保署和環委揹黑鍋。」

環委表示，很多反對意見滿有道理，也要求開發單位說明現勘路線是否與實際開發路線不同；環委並直言，對於以環評決定適不適合開發而讓礦務局繼續拖著不處理問題，「並不是很認同。」

曾參與現勘的環委指出，當初開發公司有特別提到在10年內就成功復育森林，但看當地植物，如肖楠，成長時間應該超過10年，因此現勘處是否真的是復育處，應明確說明，如果欺瞞是不能接受的。

另有環委就產業面討論，質疑瓷土砂石是否有必要現在開採，若非必要，何不當做戰備資源留下；目的事業主管機關在初審會議都沒有提出必要性，就要將進入二階環評或駁回的決定，讓委員一個個討論、表態。

如果從水源的角度，環委指出，報告中提到，礦區開發期間計算雨量是依年平均值，但在全球氣候變遷，每小時100毫米的暴雨是正常的，若以此計算，開發一半11公頃，會產生超過深溝淨水廠所能處理量5倍的污水。

進入閉門會議後，環委針對是否進入二階環評陷入兩方討論，有環委認為就生態資料來看，足以決定不應開發；但也有環委認為在水文、水質等疑慮未清的情況下，應該要求以二階範疇界定要求更詳細的資料。

至於是否會與宜蘭縣國土計畫有競合的疑慮，內政部表示，日前召開過專案小組，現在爭執的是應劃為國土保育第一類還是農業發展條例第三類，之後還要再回中央審查，預估全面上路要到民國114年、距今約5年後；若是環評通過、但被劃入國土保育範圍，就會以補償的方式處理。

閉門會議約30分鐘，環委以反對開發理由不夠充分，避免幕僚作業困難等因素，也認為若在二階環評中發現非常嚴重的問題，還是有可能決定不應開發，最後大會決議此案進入二階環評。（編輯：管中維）1090610

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