農漁業戰疫／漁業外銷急凍 鮪魚首度列補助

（中央社記者楊淑閔、陳清芳台北25日電）屏東日前高價拍出今年「第一鮪」，為急凍的魚市帶來久違的好消息，台灣漁業千億元年產值，疫情凍住大半商機，外籍漁工也缺工，現在紓困補助上路，獎勵拓銷項目首次納入鮪魚。

今年全國「第一鮪」由屏東縣東港籍漁船「宏吉財號」捕獲，日前拍賣這頭254.4公斤的黑鮪魚，宜蘭企業家熱情相挺，以每公斤單價新台幣9000元標下，總價228萬6000元突破「第一鮪」拍賣19年以來的紀錄，讓東港漁會的跌破眼鏡。

每年4到6月是台灣黑鮪季，可是這場武漢肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）疫情，重創全球經濟景氣，台灣漁業也受連累，鮪魚觀光季系列活動延期，不知延到何時，魚市慘澹經營，好在「第一鮪」照常拍賣，而且高價拍出，搏個好彩頭。

疫情凍未條 鮪魚也凍傷

全台漁業年產值大約新台幣1000億元，遠洋漁業漁獲量占全台漁業產量6成、產值占一半，其他一半是沿近海及養殖漁業。疫情嚴冬凍傷了漁業外銷訂單，也打亂了沿近海跟養殖漁業的供銷。

台灣出口日本農漁產中排名第一名的鮪魚（以遠洋漁業冷凍鮪魚為主，全年皆有產出），今年第一季出口值8548萬美元，比去年同期的8607.7萬美元少了60萬美元。

值得一提的是，鮪魚3月外銷日本出口值2451.4萬美元，更比去年3月的3084.5萬美元少了633.1萬美元，下滑20.5%。鮪魚汛期到來，2020東京奧運卻要延後一年舉辦，漁民不得不擔心黑鮪魚買家縮手，漁獲在冷凍庫等出路。

不過，農委會漁業署認為，早期台灣的黑鮪魚幾乎外銷日本，10多年來推廣帶媽媽享用黑鮪魚過母親節等活動奏效，大多已轉內銷，雖然比較貴，但是深受國人喜愛，期望疫情漸漸穩定，母親節商機不受影響。

除了鮪魚之外，在沿近海及養殖漁獲中，以中國大陸為主要外銷市場的石斑魚，出口值也銳減6成。

農委會國際處統計顯示，今年第一季石斑魚活魚出口值1318.2萬美元，出口衰退主要原因是中國大陸封城等防疫措施造成訂單縮減、作業人員防疫檢疫隔離規定，以及中國大陸持續發展石斑魚養殖業等。

至於冷凍虱目魚今年Q1出口值399.2萬美元，年減2成。冷凍秋刀魚今年Q1出口值2154.5萬美元，比去年同期跌55.5%。所幸，這是因為國際間的捕獲量都在減少，與疫情的關係不大。

扛住不景氣 漁民壓力大

中華民國全國漁會總幹事林啟滄形容，現在漁民們「很辛苦」，既要擔心市場買氣銳減，影響收入，又要扛著缺工壓力，勉強出海作業。

台灣鮪延繩釣協會秘書長何世杰估算，全台需要2.1萬名外籍漁工人力，現在共缺工1000多到2000人，缺工率近1成。

何世杰說，很多船東都有巨額貸款，還要在缺工不能出船捕魚，背負維持營運的開銷壓力，恐怕紓困貸款需要加碼，才能撐過去。

農委會已祭出相關紓困措施，包括：加工冷凍補貼、紓困貸款、獎勵海外拓銷、專案移工申請許可等。

由於水產可冷凍儲存，漁業署祭出補助加工凍儲費的措施，藉此鼓勵凍儲6個月以上；採取計畫生產的石斑魚、午仔魚及大宗養殖魚種，也將總年均生產量下修1到2成，藉此減少銷貨壓力。

鮪魚是高價魚類，一向不怕賣不掉，但是近日漁業署公布獎勵海外拓銷項目，漁業署副署長王正芳說，鮪魚首度納入，其他項目還有鯖鰺、鬼頭刀等。

紓困多管齊下 撐著漁民度難關

紓困貸款方面，農委會漁業署保證，新貸案還本可延為5年，舊貸案還本可就個案洽談展期還款。農委會主委陳吉仲說，原本紓困貸款總額68億元，著手加碼20億元，追加到88億元。

在人力方面，漁業署說，因應中國大陸、印尼籍船員不能到台灣，3月時輔導船主轉僱其他國籍船員，專案媒合非漁汛期漁船的外籍船員互相轉僱，92艘漁船提出專案申請需求667人，已有21艘漁船105人取得招募許可函。

4月起，遠洋漁船境外僱用外籍船員搭機入境檢疫措施上路，到4月21日時，已有88艘漁船專案申請1234名外籍漁工入境，其中65艘978人無需檢疫，其他正在檢疫期間，目前一切順利，等待出海作業。（編輯：陳清芳）1090425

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