參與WHA提案遭否決 回首台灣世衛路

（中央社台北22日電）世界衛生大會（WHA）今天登場，外交部洽請各友邦為台灣向世界衛生組織（WHO）提案「邀請台灣以觀察員身分參與WHA」，爭取在WHA大會列入議程，雖有友邦為台灣發言，但最終遭駁回未能列入議程。

以下是台灣參與WHO及WHA大事紀：

--1971年：中華民國退出聯合國。

--1972年：中華民國退出世界衛生組織（WHO），由中國大陸取代原席位。

--1997年：前總統李登輝時代，台灣首度以「中華民國」名義爭取重返WHO，申請加入WHA觀察員，雖未成功，但此後每年都以不同名義爭取重新參與WHO與WHA。

--1998年：美國29名國會議員簽名聯合信，籲請美國在WHA上支持台灣成為觀察員，但因中國大陸反對，提案未列入大會議程，中國大陸事後甚至要求台灣應向北京提出申請。

--1999年：台灣友邦貝里斯、宏都拉斯、賴比瑞亞與索羅門群島等向世界衛生組織提案，要求讓台灣以觀察員身分參加「世界衛生大會」，仍因中國大陸、古巴、俄羅斯、阿根廷、斯里蘭卡與尚比亞的反對，未能過關。

--2003年：「嚴重急性呼吸道症候群」（SARS）病例於2002年底在中國大陸出現，當時稱為非典型肺炎，2003年疫情蔓延全球，台灣因無法在第一時間掌握院內感染疫情，導致疫情一發不可收拾。

--2003年：前總統陳水扁以「台灣衛生當局」申請加入WHO觀察員，同樣未成功。

--2005年：WHO與中國大陸簽署備忘錄，規定台灣須透過中國大陸，才能取得WHO疫情資料。

--2007年：台灣以「台灣」名義申請加入WHO會員國，同樣未成功。

--2009年：政黨輪替，前總統馬英九上台，是台灣退出聯合國後，世界衛生組織秘書長陳馮富珍發函衛生署長葉金川，首度邀請以「中華台北」名義及「觀察員」身分，出席第62屆世界衛生大會，是WHO第7個觀察員，此後每年均以觀察員身分參與WHA。

--2011年：民進黨立委公布WHO機密文件陳馮富珍發給WHO一級主管的密函，要求世衛文件要以「the Taiwan Province of China」（中國台灣省）稱呼台灣。

--2016年：政黨輪替，蔡英文總統上任，前衛生福利部長林奏延直至會議2週前、網路報名最後一天才收到邀請函，且當中添加「聯合國第2758號決議」、「一中原則」等文字。

--2017年5月8-9日：WHA網路報名截止，台灣仍未收到邀請函，是自2009年以來首次失去觀察員身分。

--2017年5月20日：衛福部長陳時中率「世衛行動團」前往日內瓦，除了表達台灣立場向國際發聲，也將與各國展開雙邊會談。

--2017年5月21日：衛福部長陳時中證實，他與美國衛生部長普萊斯（Tom Price）進行雙邊會談，美國支持台灣參與世界衛生大會。

--2017年5月22日：世界衛生大會（WHA）開幕，民團人士自行用其他管道申請旁聽證，一度傳出有人入場被拒，但後來都順利入場。

--2017年5月22日：世界衛生大會（WHA）登場，在中國大陸以「一中」打壓下，世界衛生組織（WHO）沒有邀請台灣出席。外交部洽請各友邦為台灣向世界衛生組織（WHO）提案「邀請台灣以觀察員身分參與WHA」，爭取在WHA大會列入議程，雖有友邦為台灣發言，但最終遭駁回未能列入議程。

--2017年5月22日：衛生福利部長陳時中說，已跟世界衛生組織遞交書面抗議信函，內容提及聯合國憲章、及台灣對世界的貢獻，「表達我們的不滿和失望」。1060522

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