中央統籌分配款城鄉不均 民眾黨團促重建分配款機制

（中央社記者郭建伸台北24日電）台灣民眾黨團今天表示，財政收支劃分法24年未修正，中央統籌分配款分配不均，六都分走6成以上，導致區域發展嚴重失衡；黨團主張重建補助款，並提高遺贈稅、土地增值稅等地方分成，有效增加地方財源。

民眾黨團總召邱臣遠、幹事長張其祿、立委陳琬惠今天舉行「守護財政紀律，為納稅人血汗錢把關」記者會。

邱臣遠指出，民眾黨總統參選人柯文哲曾說，過去各政黨選前都承諾要修財政收支劃分法，但選上後發現好處多就不願意修法，反映「絕對的權力使人絕對腐化」；為建立地方財政自主，民眾黨團主張提高遺贈稅、土地增值稅、營業事業所得稅等地方分成，增加地方財源。

邱臣遠表示，歷年地方政府財政自主性平均未達50%，仰賴中央統籌分配稅款、補助款及稅收分成，但現行統籌分配款機制過於複雜，且直轄市與縣市分配比例過於懸殊，六都分配61.76%統籌款，其他縣市僅分配32.24%統籌款。

邱臣遠指出，地方政府為避免補助款減少，預算執行過程中過分追求資金消耗；政府應重新建構補助款及統籌分配稅款機制，並設計誘因使地方政府恪守財政紀律，有效開闢財源、減少不必要支出。

邱臣遠也提到，台灣有許多稅制已不符合現代環境需求，如娛樂稅、印花稅應配合地方財政調整、逐一淘汰，並呼籲政府召開「全國賦稅改革會議」檢討不合理稅制。

張其祿指出，統籌分配款應從雙軌制改單軌制，把「基本收支差短」的一般性補助併入統籌款，統一分配權責單位及計算標準，以擴大財政移轉規模，並彌補地方政府之財政收支差短。

張其祿表示，政府在分配過程中加入相應獎懲機制，避免地方政府恣意增加支出獲得更多中央補助，並將地方政府的經濟能力、社福需求等因素納入分配公式，確保財政公平。（編輯：翟思嘉）1121024

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