新版生技條例將上路 經部:委託代工需符合3條件
(中央社記者梁珮綺台北6日電)新版生技條例2021年立法院三讀通過,委託代工(CDMO)未來將可以享受租稅優惠,目前經濟部仍在訂定子法,針對外界關心委託代工適用範圍,官員透露,初步規劃須符合3大條件,包括關鍵性、特殊性或創新性。
生技新藥產業發展條例於2007年公告,表定2021年底落日,不過2020年、2021年歷經百年大疫等環境變化,政府持續扶持生技產業發展,適度翻修生技條例,不僅改名為「生技醫藥產業發展條例」,並延長至2032年底,也首度納入受託開發製造等項目,意味著未來即使是代工製造,也能享有租稅優惠。
經濟部官員指出,COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情爆發,疫苗代工等項目的商機浮現,開始為人所接受;為鼓勵業者爭取國際大廠疫苗、藥品、高風險醫材等關鍵製程代工,也培養自我能量,未來在國際舞台上,台廠也較有籌碼與他國競爭。
不過經部官員強調,並非所有代工都能獲得補助,一定要具有特殊性質的「關鍵製程」才行,像台積電自己的know-how,才能維繫晶圓代工霸主地位,盼透過條例鼓勵生技醫藥業者擁有自己的know-how,進而爭取代工。
官員進一步說明,關鍵製程的初步概念為,需符合關鍵性、特殊性或創新性,但具體細節要再邀集學研單位的專家討論與認定,也會與衛福部食藥署跨部協商,再列入子法中。
另外,經濟部也在研擬研發費用支出比例子法,官員透露,母法已將研發投抵從35%調降至25%,既然投抵比例已往下調,經部傾向研發費用支出比例的定義,比照舊法,也就是「占總營業收入淨額的5%」或「實收資本額的10%」,但仍要跨部會協商。
官員表示,目前正在蒐集資料進行分析,作為起草子法的基礎,「從第4條到第10條的子法增修,第12條要有行政規則」,總共有7條子法、1條行政規則訂定中。
依照程序,還要再過3關,首先是進行跨部會協商;第二,待部會達成共識後,經濟部會對外正式預告草案,過程中持續徵詢產業界意見,第三,送入行政院。經濟部希望今年有望通過子法,讓新版生技條例正式適用。(編輯:趙蔚蘭)1110206
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