中經院：若替代率7成 五倍券對GDP挹注約1300億

（中央社記者謝方娪台北24日電）政府拚振興，五倍券將在10月8日正式上路，中經院今天表示，替代率若控制在7成、在第4季已消費達70%，估計五倍券對今年和明年實質GDP整體挹注效益大致為新台幣1300億至1400億元左右。

台灣金融研訓院今天舉辦「從三倍看五倍券效益」研討會，台灣經濟學會理事長王泓仁、台灣金融研訓院長黃崇哲、中經院院長張傳章、商研院董事長許添財、國發會經濟發展處長吳明蕙等專家學者出席會議。

中經院院長張傳章說，去年政府推出三倍券，民眾必須先消費1000元，即民眾需要先有損失，從行為經濟學角度來看，民眾對後續3000元的消費就會更重視，也讓促進消費的效果更好；至於今年五倍券相當為「意外之財」，重點會在促進民眾早點消費，且消費活動最好是買「非日常用品」，替代率會越低、效果也會越好。

針對五倍券效益，張傳章表示，政府估計的很樂觀，不過中經院以中間值估計，替代率若控制在7成、在第4季已消費達70%，估計對今年和明年實質GDP挹注的整體效益大致為1300億至1400億元左右。

張傳章也說，建議在符合個資規範下，可以思考是否對票券規劃建置追蹤系統，掌握票券流向，以利未來精準政策；政大創新國際學院副院長連賢明也建議，金管會可和銀行合作了解整體信用卡金額變化，分析五倍券帶來的影響為何。

「外界相當關注，發放三倍券、五倍券到底有沒有效果，但我認為應該先探究造成消費下降的原因是什麼」，台大經濟系副教授蔡宜展說，如果原因是疫情嚴峻、消費者擔憂感染，出門意願降低，那政府即便發放五倍券，可能也無法刺激民眾出門消費，民眾會轉而用於網購、電商平台，對因疫情受災慘重的服務業或餐飲業，就不會有太大助益。

蔡宜展表示，去年政府發放三倍券的時間點，COVID-19疫情控制良好，所以民眾拿到三倍券，出現報復性出遊、報復性消費等行為，有發揮一定效果；「目前本土疫情控制得還可以，推測五倍券效果應該也還不錯」。

商研院董事長許添財則認為，從商業服務業市場結構和實務運作來看，發放消費券的替代消費效果是最可議的爭點，此時，「精準行銷」就變得相當重要，需要針對不同業者作分類後，進行適當的受眾攻略，搭配社群平台等媒介，吸引不同所得水準和消費動機的民眾消費。（編輯：張均懋）1100924

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