非典型就業創新高 主計總處：勞動市場仍平穩

（中央社記者潘姿羽台北28日電）主計總處今天發布人力運用調查統計，2019年5月非典型工作者達81.9萬人，年增0.67%，雖然增幅趨緩，人數依舊續創新高；不過主計總處官員認為，非典型工作者比率沒有明顯上揚，勞動市場續處平穩狀態。

部分時間、臨時性或人力派遣工作者一般被稱作「非典型就業者」，由於薪資、福利、權益保障通常不如全日工作者，容易被視為勞動弱勢。

不過主計總處國勢普查處副處長潘寧馨表示，並非所有非典型工作者都是「非自願」，學生族打工、需要兼顧家務的婦女等，便可能因為自身需求，成為非典型工作者。

主計總處指出，2012年以來，非典型工作者人數呈緩增趨勢，近4年增幅已降至2%以下，今年增幅只有0.67%，而近3年非典工作者占全體就業人數比率也都穩定維持在7.1%左右。潘寧馨表示，雖然今年非典型工作者人數再創新高，從上述數據可以看出，勞動市場相當平穩。

若觀察從事非典型工作的主要原因，以「職類特性」占30.13%最多，主計總處說明，意思是該工作具有臨時、短期等工作特質，如營建工，依工程進度決定工期長短；因「找不到全時、正式工作」而從事非典工作則占了21.03%、排名居次，約17.2萬人。

潘寧馨坦言，「找不到全時、正式工作」這部分確實屬於「非自願」，但也不會因此解讀為全時就業機會不夠多，需求面、供給面都有關係，可能因為自己時間沒辦法配合，也可能是自身學經歷、條件不符所致。

主計總處也提供2018年日韓的非典型工作者占受僱者比率，日本、韓國分別為37.9%、33.0%。

潘寧馨說明，日本是因為政府長期實施女性二度就業鼓勵措施，使得女性二度就業、從事部分工時的人數較多；韓國方面，大企業的就業保護程度較高，也提供較多全時工作，其他公司則多以臨時性、短期的方式來僱用員工，導致求職者若擠不進大企業的窄門，就容易變成非典型工作者。（編輯：楊凱翔）1081128

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