檢視證交法 陳冲：內線人交易應重大訊息揭露

（中央社記者吳佳蓉台北16日電）證券交易法上路滿50年，前行政院長陳冲今天表示，隨時代及環境演變，是時候可重新思考一些條文，例如檢討內線交易定義，當內線人有交易就應公開揭露，或強化證交法條文的「定性」，避免判斷上的不確定性。

新世代金融基金會今天舉辦「證券交易法半世紀回顧與展望」研討會。新世代金融基金會董事長、前行政院長陳冲致詞時表示，證交法上路50年來，對資本市場形成產生很大幫助，根本的基礎原則及方式至今不變並具有其功能，但邁入現代、迎接數位時代，仍應擺脫一些石器時代思維，才能讓證交法在未來繼續走下去。

陳冲於會中受訪時指出，很多過去不能談的觀念或想法，現在也許可重新思考，例如內線交易，不少內線交易官司判決結果會具爭議，或纏訟幾十年未果，關鍵在於對產生「重大消息」時間點的判定，進而影響何時該揭露才合法。

他認為，其實應該反過來思考，實務上在「重大消息」產生之前，常常就已有一些交易行為，建議只要內線有交易行為就應對外揭露，發布重大訊息，告知投資大眾，至於背後原因則由外界自己去推敲；尤其是進入數位時代，消息傳播速度比過去快很多，應立即讓外界知道。

陳冲表示，這雖然只能解決一部分問題，但至少可幫助降低司法及社會成本，不要老是讓內線交易官司，長期卡在對「重大消息」時間點的認定。

另一方面，陳冲認為，可增加證交法法規的「定性」，參考國外作法，明確列出認定或管理的基本原則，避免解讀上的不確定性。證交法翻修若涉及修法，建議可參考澳洲等英美法系國家，先擬出凝聚社會共識的白皮書，確定後就以白皮書內容去立法，避免進入修法程序後遭立委全面翻盤情形。（編輯：郭萍英）1081116

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