美國降稅 台灣企業考量成本勝於減稅

川普稅改專題（中央社記者韋樞、鍾榮峰台北10日電）美國聯邦參議院2日通過大規模調降企業稅率自35%至20%。在美國投資設立石化廠的台塑企業樂見其成，主導投資的台塑石化認為，能源成本才是台塑考量重點。

美國聯邦參議院2日凌晨以51票贊成、49票反對通過美國31年來最大規模稅務改革法案，美國企業稅率自2019年起由35%降至20%，並提供個人減稅措施至2026年，預期美國未來10年減稅規模達近1.5兆美元。但由於參議院的稅改法案與眾議院版本不同，兩院必須召開會議協調法案差異，才能送交總統簽字。

從企業的角度來看，在美國投資的企業可望直接受惠於稅改的減稅政策。台塑企業正在美國路易斯安納州積極進行規模達94億美元的乙烷裂解廠及下游廠投資案，主導此案的台塑石化總經理曹明表示，台塑企業樂見美國大降企業稅，不過還要一段時間之後才能執行。

曹明分析，美國是個法制透明的國家，藉由通過這項法案讓企業資金流回美國，同時也歡迎外資到美國投資設廠或設點，是個利於美國向全球招商的計畫，樂見其成；但從企業的角度來看，大前提是企業要賺錢才會享有這項優惠稅賦，台塑企業在路易斯安納州的投資，除了要獲利，能源成本才是最重要的考量，稅率優惠只是輔助角色。

台塑石化副總經理林克彥分析，台塑企業這項投資案當初在規劃時，川普還未當選，遑論會想到大幅降稅，這項投資案為「乙烷裂解」而非「輕油裂解」，所以最重要的考量是「天然氣」成本。

曹明指出，全案正在進行環境影響評估，預計明年底才能完成，廠房興建預計2023年底完成；台塑企業預估，即使完工後開始運轉的第一年也不會有盈餘，還要考量石化產品市場的價格和景氣好壞。

從全球供應鏈角度來看，美國提振整體經興可望提升帶動消費，更進一步提升美國企業對供應鏈的需求及深化緊密程度。台灣紡織業大型織布和成衣廠儒鴻副總經理羅仁傑表示，美國政府大降企業稅率，明顯增加美國企業獲利程度，並鼓勵全球各國企業赴美投資，進一步振興美國經濟。

從供應鏈的角度來看，羅仁傑指出，美國經濟振興、企業盈餘變多，有利於消費增加，消費增加利於訂單採購量多，嘉惠美國企業的供應鏈；但須注意的是，這項利多是全球所有供應鏈共享，供應商本身競爭力不夠，照樣拿不到訂單。對台灣紡織業供應鏈而言，無論成本、品質、效率、交期更得要嚴密控制，才能搶食更多大餅。

紡織一貫大廠遠東新世紀旗下有Nike、Coca Cola、Pepsi、PMG、Under Armour等諸多美國大客戶。遠東新也認為，美國經濟成長和消費需求增加形成正循環，帶動全球需求成長的受惠程度，會大於個別美國企業的成長，自然利於供應鏈訂單，遠東新會積極爭取更高毛利和更多訂單。

向來以美國航線為強項的長榮航空每週有86班機飛航北美，長榮航公共事務室副總經理柯金成表示，美國企業獲利增加，全球對美國的商務往來也會同步成長，就業機會也多了，人與貨物暢其流是必然的，而且商務人士在航空界屬於含金量高的客戶，當然有利航空營運。

美國在振興經濟及美國優先的政策方針下，整體投資環境的改善更有利全球招商，台商指標型的投資大案有利於改善美國就業，更獲得美國政府關愛的眼神。

鴻海集團投資美國威斯康辛州拉辛郡（Racine County），威斯康辛州參議會和眾議會9月中旬通過對鴻海提供高達30億美元的稅收補貼，州長華克（Scott Walker）簽署後成為法律，這是美國政府歷來對外資企業提供的最高額補貼。

外電先前報導，鴻海可享有30億美元稅務優惠，幾乎完全免除營業稅。若鴻海達到招聘目標，州可提供20年稅務優惠。

同樣也希望在美國德州Corpus Cristi當地興建一貫作業大鋼鐵廠的義聯集團，目前則仍在投資前的規劃和評估階段，除了美國稅改的內容外，其他稅率、成本、法律、投資環境等，都需仔細分析。

義聯集團表示，美國稅改有待整合參議院和眾議院兩院版本。雖然目前看來在企業營所稅可能由35%降到20%，很有吸引力，但這是聯邦稅，仍須考慮其它稅賦，例如資產稅(州稅)就是一個不小的負擔。

其他如美國公司股利匯回台灣須課30%的稅，工會與工會法令還分聯邦法和地方法，這些都需要請當地會計師和律師進行評估研究，究竟在何種投資架構下成本最低、最有競爭力，都還要做通盤考量。1061210

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